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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

最高院发布民间借贷的司法解释

最高院发布民间借贷的司法解释

2015年8月6日，最高人民法院正式发布了《关于审理民间借贷

案件适用法律若干问题的规定》(下称“《规定》”)，众媒体均用“重

磅”来形容这一司法解释的出台。《规定》对自然人之间、自然人与

法人或其他组织之间的借款关系、民间借贷案件的受理与管辖、民刑

交叉的处理规则、互联网借贷平台的责任分担、虚假诉讼的司法判断

标准、利息的保护范围等一系列与民间借贷密切相关的法律问题提供

了更明确的法律规则和裁判依据，但其最为重磅的部分在于，首次在

司法解释层面对企业间借贷行为的法律效力给予了肯定。相信随着

《规定》的实施，企业之间拆借行为在商业实践和司法实践中长期存

在的乱象格局将得以规制，其对社会经济稳定、司法统一将发挥不可

估量的作用。

《规定》实施之前司法机关对企业间借贷的法律效力认定

在很长一段时间，行政机关和司法机关对企业间借贷的行为均给

予全盘否定。这些明确对企业间借贷予以否定的规定包括：

《中国人民银行关于对企业间借贷问题的答复》

《贷款通则》

《中国人民银行办公厅关于对拟上市公司变相借贷融资问题的复

函》

《最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》

《最高人民法院关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应

如何处理的批复》等

直至2013年，最高人民法院前副院长奚晓明在《商事审判中的几

个法律适用问题》(下称“《讲话》”)中首次对企业间借贷的法律效力

给予肯定，认为：“对不具备从事金融业务资质的企业之间，为生产

经营需要所进行的临时性资金拆借行为，如提供资金的一方并非以资

金融通为常业，不属于违反国家金融管制的强制性规定的情形，不应

当认定借款合同无效。”

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

这一讲话在很大程度上改变了司法机关对企业间借贷法律效力的

认定，最高人民法院在此后的判决中，对符合要求的企业间借贷均认

定有效。当然，这种认定并非毫无底线地对所有企业间借贷行为一概

予以认可，《讲话》对“有效”的判断标准包括：

为生产经营所需

出借方不以资金融通为常业

不属于违反国家金融管制的强制性规定的情形

《规定》出台之前的司法乱象

在《讲话》出台之前，虽然企业间借贷被一律认定无效，但缺乏

高位阶的法律依据是不可忽视的问题。尽管《讲话》的出台让企业间

借贷看到了曙光，但其并未从根本上解决企业间借贷的法律定性，却

在一定程度上造成了司法实践的乱象。

1.人民法院在判决中认定企业间借贷无效缺乏明确的法律依据

在《讲话》出台之前，虽然有诸多法规、规章、批复否定企业间

借贷的法律效力，但在法律、行政法规层面却没有任何否定企业间借

贷法律效力的规定。

《合同法》第五十二条中关于“违反法律、行政法规的强制性规

定”合同无效这一规定通常被法院用以作为认定企业间借贷无效的法

律依据。然而，这项原则不可滥用、合同效力不可随意否定渐成共识，

特别是随着《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问

题的解释(二)》的颁布，其第十四条明确规定：“合同法第五十二条第

(五)项规定的