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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

信息化项目实施方案

随着经济全球化的进一步加快，大量已经高度实现信息化的跨国企

业涌入中国市场。为了应对日益激烈的竞争局面，近年来国家和地方

政府纷纷将很多国有企业进行合并重组为集团。实施大公司、大集团

战略已成为我国国有大中型企业改革和发展的一项重大决策。

随之而来的是重组后的集团企业最敏感地感受到了信息技术发展

所带来的竞争压力。为了提升企业的核心竞争力，许多集团企业开始

借助信息化手段来全面支持企业的业务发展战略规划。信息化已成为

集团企业在新的发展时期促进和带动各项管理工作创新与升级的重

要手段。因此希望通过探讨集团企业信息化规划和实施思路，为集团

企业的信息化建设提供借鉴。

1、集团企业信息化建设现状分析

集团企业一般都是从事着关系国计民生的重要行业，在国民经济发

展中占有极其重要的地位。由于历史的原因，集团信息化水平因行业

技术水平、地区经济发展水平、竞争环境、效益等因素而存在差异。

一般来说，技术含量高的、处在经济发展水平高的地区、行业竞争压

力大的，经济效益较好的集团企业信息化需求较为强烈，信息化建设

水平也较高。如国内石油化工、电力、航空、烟草行业的集团企业。

总体而言，我国绝大多数集团企业的信息化水平远远落后于跨国企

业，甚至与上述集团企业相比差距也较大，基本上处于将信息技术应

用局限于单一功能或管理领域的初级阶段，离信息技术应用于经营管

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理的整个流程和应用于集团企业外部还有很长一段路要走。根据笔者

在大型集团企业的实践体会，总体来说集团企业在信息化建设方面主

要存在以下问题：

（1）集团成员企业的信息化基础差距较大。国内新组建的集团普

遍存在成员企业应用水平参差不齐，集团总部和大多数成员企业信息

化基础相对薄弱的局面。

（2）集团企业信息化建设复杂程度较高。除一些主体业务领域突

出的集团企业可以围绕如ERP这样制造业通用软件或行业专业管理

系统进行信息化建设外，很多集团企业往往是跨多个行业领域，这导

致集团内部成员企业间的信息化建设模式和思路各不相同，极其容易

形成“信息孤岛”。

（3）集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题。

集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度，通过这

一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展，而不是

缺什么就建什么，缺乏总体规划。

（4）集团企业缺少即懂管理又懂技术的各级复合型信息化人才。

集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重，使得各级信息化决

策人员没有认识到信息化的本质是管理问题，往往从技术和成本角度

选择高校和纯软件公司进行自行系统开发，增加了项目的风险。

（5）集团企业信息标准化体系和安全保障体系建设相对滞后。信

息标准体系建设的落后约束了信息资源的`开发利用，同时又由于缺

少系统的管理手段和防范措施，信息安全保障机制无法满足应用系统

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发展的需要。

2、集团企业信息化规划的必要性

信息化规划是企业信息化建设的基本纲领和总体指向，是信息系统

开发和实施的前提与依据，其核心内容是要从企业经营目标和业务发

展方向中抽取信息需求和功能需求，形成总体的、全局协调一致的信

息框架和系统整体模型，为进一步系统设计和实施奠定基础。

为了在信息化建设中有效地规避风险，集团企