【课件】《上海市国有资产营运机构投资监督管理暂行办法》有关说明.pptVIP

**********************《上海市国有资产营运机构投资监督管理暂行办法》有关说明本办法旨在规范上海市国有资产营运机构的投资行为，加强对国有资产的监督管理，促进国有资产保值增值。办法的制定背景国有资产管理制度的完善近年来，上海市国有资产管理制度不断完善，需要进一步规范国有资产营运机构的投资行为，提高投资效益。投资监管体系的健全建立健全国有资产营运机构投资监督管理制度，加强投资监管，防范投资风险，保护国有资产安全。市场经济环境的需要随着市场经济的快速发展，国有资产营运机构的投资活动更加活跃，需要更加科学的监管机制来引导和规范。国家政策的引导国家近年来出台了一系列关于国有资产监管的政策，为本办法的制定提供了政策依据。办法的适用范围国有资产营运机构办法适用于上海市国有资产营运机构。投资活动办法涵盖国有资产营运机构投资活动。投资协议办法适用于投资协议的签订、执行和监督。关于国有资产营运机构独立法人国有资产营运机构是独立的法人实体，与政府机构和企业之间保持独立关系。专业管理营运机构以专业化方式管理国有资产，包括投资、运营、收益分配等。财务独立机构拥有独立的财务体系，独立核算、独立承担经济责任。国有资产营运机构的设立1政府批准经政府相关部门审批2章程制定明确机构的权利义务3注册登记依法办理登记手续4人员配备配备专业管理人员国有资产营运机构的设立必须经政府相关部门批准。设立后，应制定章程明确机构的权利义务，并依法办理注册登记手续。机构应配备专业管理人员，以确保其有效运作。国有资产营运机构的职责优化国有资产配置负责国有资产的运营和管理，以实现国有资产保值增值的目标，提高国有资产的配置效率。开展投资经营活动根据市场情况和投资策略，选择合适的投资项目，并进行投资管理，以获取良好的投资回报。维护国有资产安全确保国有资产的安全和完整，防止国有资产流失和损失，并严格执行相关法律法规和制度规范。履行社会责任积极承担社会责任，支持经济发展和社会进步，并参与公益事业，促进社会和谐发展。投资决策程序1决策审批根据审批权限，由相关部门或领导进行审批2方案论证对投资方案进行可行性分析和风险评估3项目评估对投资项目的市场前景、财务状况等进行评估4项目立项明确投资项目的目标、内容、资金来源等投资决策程序是一个严谨的流程，旨在确保投资项目的科学性、合法性和效益性。通过严格的项目立项、评估和论证，确保资金的有效配置和投资回报的最大化。投资项目的评估11.财务可行性分析评估项目的盈利能力、偿债能力、资金来源等，确保投资具有经济效益。22.市场分析分析项目所处行业、市场规模、竞争状况、目标客户等，判断项目市场潜力。33.技术可行性分析评估项目的技术水平、工艺流程、设备设施等，确保技术先进性和可靠性。44.风险评估识别项目可能面临的风险，制定相应的风险控制措施，确保项目安全可控。投资项目的审批1项目可行性研究报告提交项目可行性研究报告，包括市场分析、投资估算、风险评估等内容。2专家评审邀请相关专家进行评审，对项目进行技术评估、经济评估和风险评估。3审批流程按照国有资产管理的相关规定，由相关部门进行审批，审批流程需明确规范，确保投资决策科学合理。投资项目实施的监督过程监控对项目实施过程进行跟踪监测，确保项目按计划进度和预算执行。定期检查项目进展，并与项目负责人沟通，及时发现和解决问题。风险管理识别并评估项目实施过程中的风险，制定风险应对措施，并定期跟踪风险变化，确保项目风险可控。绩效评估对项目实施效果进行评估，分析项目目标完成情况，并总结项目经验，为今后投资项目提供参考。信息公开及时公开项目实施信息，接受社会监督，提高项目透明度，增强公众信任。投资收益的管理11.规范收益分配根据相关规定，合理分配投资收益，确保国有资产保值增值。22.加强收益监管建立健全投资收益监管制度，对投资收益进行全方位监控，防止资金流失。33.提高收益效率优化投资组合，提升投资回报率，实现国有资产高效运营。44.完善收益分配机制建立科学合理的收益分配机制，将收益分配与投资绩效挂钩，激励国有资产运营机构提高投资效益。投资风险的管控风险识别国有资产营运机构应建立健全风险识别机制，定期评估投资项目风险，并制定相应的风险应对措施。风险评估对投资项目进行全面评估，分析各种风险因素，并根据风险等级制定相应的控制措施。风险控制建立健全风险控制制度，加强投资决策过程的风险管理，控制投资风险，保障国有资产安全。风险监控定期