工程造价控制 教学课件 作者 马永军 主编 马永军 第四章 工程造价控制.pptVIP

新疆建设职业技术学院·马永军 新疆建设职业技术学院·马永军 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 第一章 工程造价控制 第二章 建设项目决策阶段的工程造价计价与控制 第三章 建设项目设计阶段的工程造价计价与控制 第四章 交易阶段的工程造价控制 第五章 建设项目施工阶段的工程造价控制 第六章 建设项目竣工决策与保修费用处理 编制人:马永军 副教授 工程造价计价与控制精品课程建设 新疆建设职业技术学院 二OO九年十月 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 第一节 建设项目招标投标概述第二节 建设工程合同第三节 招标投标相关案例本章小结思考题与习题 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 第一节 建设项目招标投标概述第二节 建设工程合同第三节 招标投标相关案例本章小结思考题与习题 招标投标法 建设项目招标 建设项目投标 招标范围 招标方式 招标程序 招标文件 范本 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 第一节 建设项目招标投标概述第二节 建设工程合同第三节 招标投标相关案例本章小结思考题与习题 一 招标投标的概念 招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若`干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 建设项目招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设项目投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 招投标的法律性质 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 二、建设项目招标的范围、种类和方式 （一）建设项目招标的范围 1．我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。此类工程包括： (1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； (2) 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； (3) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 新疆建设职业技术学院·马永军 第*张 2．国家计委对上述工程建设项目招标范围和规模标准又做出了具体规定。 （1) 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；生态环境保护项目；其他基础设施项目。 (2) 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游等项目；卫生、社会福利等项目；商品住宅，包括经济适用住房；其他公用事业项目。 (3) 使用国有资金投资项目的范围包括： 使用各级财政预算资金的项目；使用纳人财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 (4) 国家融资项目的范围包括： 使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。 (5) 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 (6) 以上第(1)条至第(5)条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4）单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 (7) 建设项目的勘察、设计，