危害因素辨识.pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

危害因素辨识

危害因素辨识风险评价与风险控制

二00九年六月三日

一、危害因素危害因素:一个组织的活动、产品或服务中可能

导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境

影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。根据引起事故

的直接原因分为:人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。

“所有事故都是可以避免的理论”――评价和风险管理理论

HSE管理体系是建立在所有事故“都是可以避免的”这一管理理

念上的，即：如果我们能够预先识别特定的一种危害因素，我

们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法

使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。

1、危害因素辨识、风险评价的步骤划分作业活动识别危害

因素

划分风险等级

确定风险确定风险是否可接受

制定风险控制措施计划评审措施计划的适宜性

2、风险管理的过程是一个PDCA循环过程审查改善危害识

别

ACTION检查纠正

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

持续改进风险评价

PLAN

DO否改善或制定控制措施是

CHECK

可接受风险？

维持管理

3、危害因素辨识、风险评价和风险控制频次与范围

频次：a)油库、片区、加油站和车辆管理部门每年至少开展

一次危害因素辨识与风险评价；b)设备设施正式投用前和投

用后一年内各进行一次危害因素识别与风险评价；c)改变工艺

应及时对生产和生产辅助设施设备进行危害因素辨识与风险评

价；d)建设项目(新、改、扩)施工前、作业中、竣工后应进行危

害因素辨识与风险评价；e)第三方施工作业项目，在施工前由

建设单位和施工单位分别开展危害因素辨识与风险评价。

3、危害因素辨识、风险评价和风险控制频次与范围

范围:a)现场的常规性操作活动和非常规性操作活动b)所

有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动；c)

工作场所的设施设备和由外界提供的设施设备；d)现场作业环

境；e)事故及潜在的危害和影响；f)以往活动的遗留问题。

二、危害因素辨识危害因素辨识：识别健康、安全与环境危

害因素的存在并确定其特性的过程。

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

1、危害因素辨识应考虑：三种状态、三种时态和六(七)种

类型。(1)三种时态：过去：以往危害影响一直持续到现在。如：

泄漏事件造成的土地污染。现在：正在进行或产生的危害因素

和影响。如：油罐储存油品、工业废水排放等。将来：在将来

可能产生的危害因素。如：新建、改建、扩建项目中涉及的危害

因素。(2)三种状态正常：日常连续运转状态，如：设备的正

常运转及