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公共部门人力资源管理（第三版）21世纪公共行政系列教材

第八章

公共部门人力薪酬制度

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第一节薪酬概述

一、薪酬的含义

▪根据我国的国情及实际情况，我们认为，在我国

公共部门，薪酬是指用人单位根据国家有关规定或劳

动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者

的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、

津贴和补贴，延长工作时间的工资报酬及特殊情况下

支付的工资等。

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二、薪酬的构成、形式及其功能

1．薪酬的构成

薪酬的构成大致包括：基本工资、

奖金、津贴、补贴四部分。

2．薪酬形式

薪酬形式主要有计时薪酬、计件薪

酬两种形式，在此基础上，派生出来的

奖金、津贴等其他形式。

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▪3．薪酬的功能

▪（1）补偿及保障功能。

▪（2）激励功能。

▪（3）调节功能。

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三、公共部门薪酬管理的基本原则

▪1．与组织战略一致原则。

▪2．按劳付酬原则。

▪3．比较平衡原则。

▪4．同工同酬原则。

▪5．公开原则。

▪6.定期增薪原则。

▪７．物价补偿原则。

▪８．法律保障原则。

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第二节工资等级制度

技术等级工资制

职务工资制

职等工资制

结构工资制

职务级别工资制

岗位技术等级工资制

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职务工资制的特征和形式

特征形式

贯彻按劳付酬原则单一型职务工资制

排除了工资标准安排的主观性一职多级型职务工资制

不利于人员职位间的流动职务间上下交叉型职务工资

制

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第三节工资形式

工资的基本形式

计件工资计时工资奖金

津贴

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一、计时工资制

1.小时工资制

2.日工资制

3.周工资制

4.月工资制

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计时工资制以既定的工资标准和工作时间来计算与支付劳

动报酬，比较适合下列情况：