燃气安全排查整治工作实施方案.docx

PAGE3

PAGE

燃气安全排查整治工作实施方案

根据国务院、省、市安全生产委员会关于城镇燃气安全排查整治工作安排部署，结合《XX区安全生产专项整治三年行动计划》制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实关于安全生产工作重要论述，深刻吸取各类燃气事故教训，坚持问题导向，紧紧围绕燃气使用、老旧管网、瓶装液化气供应、燃气工程项目建设等制约燃气安全的突出问题，做到燃气行业安全生产源头治理、精准治理、综合治理。全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，整改治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人。加快完善燃气安全设施，加快推进燃气设施设备智慧化监测系统建设，提高监测预警能力建设，着力提升燃气安全保障水平。通过排查整治，大力提升燃气行业安全管理水平和燃气企业本质安全，大力提高燃气企业安全生产主体责任意识，大力增强燃气用户安全用气意识，确保我区燃气行业安全形势持续稳定好转。

二、工作任务

（一）全面开展燃气行业风险隐患排查整治。一是组织对燃气行业安全隐患进行全面排查，重点排查整治燃气企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、风险分析和危险源管理缺失、管线检维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为（即违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）突出、使用无相应危险货物道路运输许可车辆运输、安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。二是在日常安全监督检查的基础上，聘请专家，开展相互查，多方位、多渠道帮助企业提升本质安全。对排查出的问题及隐患，按照“五落实”的要求及时整改。三是全面整顿燃气经营市场秩序，严格按照法律法规进行燃气市场准入。对不符合条件的，依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。（区城市管理局、区市场监管局、区交通运输局等部门、各街道办事处按职责分工负责。）

（二）全面加强燃气行业违法违规行为执法检查。加强燃气行业执法检查工作，严厉打击燃气行业违法违规行为。加大对燃气充装、储存、经营、运输、使用环节违法违规行为和违章建（构）筑物占压燃气管线、偷盗燃气、施工破坏燃气设施等行为的打击处罚力度。重点排查整治液化气钢瓶未按要求赋码建档和跟踪追溯管理，非法倒装液化石油气，液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源，在居民小区等人员密集场所违规设置非法储存充装点，充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶，不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输，向地下室、半地下室、高层建筑等不具备安全用气条件场所配送瓶装液化气，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等风险隐患。对发现的违法行为，要立查立改；对依法应予行政处罚的，要依法顶格处罚。同时加大对问题的跟踪复查，做好“回头看”下一篇工作，坚决防止违法行为回潮反复。（区城市管理局、区综合行政执法局、区交通运输局、区市场监管局、XX公安分局、XX消防救援大队、各街道办事处按职责分工负责）

（三）全面开展液化气充装站整治整合。一是推进不符合安全间距要求、存在安全隐患的液化气充装站整改工作，制定工作方案，逐个落实。对存在重大安全隐患且无法整改的，取消其经营许可并坚决关停；对能通过整改消除安全隐患的，督促其限期整改。二是开展液化气充装站整合工作，依据市级主管部门提出的借鉴城阳、西海岸管理经营模式，引导、支持液化气企业进行整合，实现规模化管理、规范化经营。（区城市管理局、区市场监管局、XX消防救援大队、各街道办事处按职责分工负责）

（四）全面做好用户燃气使用安全管理。一是在全区范围内持续推进燃气使用安全整治工作，重点加强商业综合体、餐饮经营场所、学校、医院、养老院、农贸市场、商住混合体、单位食堂等人员相对密集区域用户用气情况及燃气设施的安全检查。重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效，擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施等风险隐患。对存在安全隐患的，积极督促落实整改，对不符合安全用气条件的，依法停止供气服务；二是加强燃气用户入户安检，对用户胶管老化、报警器超期、私自改变燃气设施，使用无熄火保护装置的燃气灶具、直排式燃气热水器等安全隐患进行全面排查，对检查发现问题的，由燃气经营企业督促用户进行改正。重点排查整治老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患，居民用户擅自安装、改