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市场监督管理局执法工作总结

我局根据市局各项决策部署和局党组中心重点工作安排，紧

紧围绕执法办案这条主线，全面落实“四个最严”要求，从严从

重从快打击重点领域违法行为，取得良好成效。现将具体工作汇

报如下：

一、执法工作开展情况

（一）聚焦主责主业，守护四个安全，靶向打击违法行为

一是按照四个最严的要求严厉打击食品领域违法行为。以肉

制品、水产品、乳制品、酒类等消费量大的产品为重点，打击非

法添加、虚假宣传、违规销售等违法行为，深入排查校园食堂食

品安全风险隐患，校园周边食品小卖部销售“三无”食品、超市

无证经营等问题，严格落实经营者疫情防控主体责任，边查边改，

出动检查人员人次，检查校园周边食品销售经营者家，校园食堂

家，责令家整改到位，守护师生“舌尖上的安全”。严厉打击食

品生产经营环节违法违规行为，加大食品“三小”现场检查频次，

坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。今年上半年共查处

食品类案件件，罚没款万，占全部罚没款总额的%。

二是严厉打击零售药店违法违规行为。不定期对全市零售药

店进行检查，重点检查“处方药不凭处方销售”、“执业药师挂

证”和“非法渠道购进药品”等违法违规行为。立案查处案件起，

罚没款万。

三是开展特种设备安全领域安全大检查。按照市安委会的部

署，开展了安全生产月活动同时开展了液化气相关安全专项整治

活动。共检查特种设备使用单位家，检查特种设备余台，下达安

全监察指令书份，整改安全隐患处，立案查处违法案件起，罚款

万。

四是做好产品质量监管，严守产品质量安全底线。组织抽检

肥料、成品油、煤炭、玩具等余批次，对全市家加油站点成品油

质量进行专项抽检，实现了全覆盖。通过专项整治，共查办产品

质量类案件件，罚没款万。

（二）聚焦大案要案，坚持“三个突出”，实行涉安执法“严

惩重打”

聚焦药品、医疗器械价格和质量监管，以战时状态、战时机

制、战时执法，集中力量抓办案，“四个最严”抓执法，从严从

重从快打击药械领域违法行为，坚决维护防疫市场秩序。在疫情

期间稽查执法立案件，办结案件件，罚没款总数为万。

一是突出价格质量办案重点。疫情初期,突出维护口罩、消

毒水等防疫用品和生活必需品的经营秩序，对囤积居奇、哄抬价

格等违法行为，坚决做到快查快办、露头就打。在疫情防控最严

峻、市场维稳最紧迫的时期，组织执法人员紧急查办哄抬口罩价

格违法行为并公开曝光，起到明显震慑和教育作用，社会反响强

烈，市场价格迅速平稳。市场价格稳定后，及时转向防疫用品质

量案件查办，对“假冒伪劣”有案必查、有查必果，查处家医疗

器械生产企业未按照备案产品技术要求组织生产且未按照质量

管理体系有效运行案件，共计罚没款万，疫情以来持续保持对违

法违规行为的高压严打态势，坚决维护市场秩序稳定。

二是突出典型案件曝光。充分发挥稽查执法“钢刀利刃”作

用，深入开展专项整治，突破大案要案查办，依法从严查处一批

群众反映强烈、社会关注度高的大案要案,争创全省全市典型案

例、优秀案例，并发布典型违法案例，形成震慑效应。坚持所有

案件在市处罚与强制系统进行公开，对无证经营、农残超标、哄

抬价格、销售假冒口罩等违法行为，加大曝光力度，强化违法惩

戒和社会教育力度。

三是突出大案要案行刑衔接。组织执法部门协同作战，强化

行刑衔接，对重大、疑难、复杂违法案件，进行联合深挖细查，

形成打击合力。建立会商联席会议制度，对于疫情防控、食品药

品安全等重点领域，加强部门联动、信息共享、协作配合，加大

联合打击力度，确保打深、打透、打彻底，不断持续加大打击制

售假劣违法犯罪行为的力度。

（三）聚焦理念转变，坚持包容审慎，实施轻微免罚。

认真践行“包容审慎”监管理念，实施轻微免罚执法制度，

全方位优化“法治、营商、市场”三大环境，在为实体企业“减

负松绑”上做了有益探索。除法律法规明文规定外，对市场主体

违法行为轻微、及时纠正并未造成危害后果的，行政执法机关实

施行政处罚时综合运用约谈提醒、主动指导、及时纠正等措施，

最大限度减少行政执法对企业经营的影响。全面落实《市场轻微

违法经营行为不予处罚清单》，对市场轻微违法经营行为，从审

慎监管角度出发，以教育指导为主、行政处罚为辅，对违法行为

轻微并及时纠正的不予行政处罚，最大限度降低对企业正常生产

经营活动的不利影响，慎用查封、扣押等强制措施，建立企业和

企业家创新容错免责机制，依