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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

公共政策学的简答题和论述题

一、简答题（也可出选择或论述，注意有些题目的问法不一样，但是答案是一样的）

1、公共政策终结的含义作用

（一）含义：公共政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，

以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为

（二）作用：（1）政策终结有利于节省政策资源（2）政策终结有利于提高政策绩效（3）政策终结有利

于促进政策优化

2、应用性政策研究组织的作用（或简述公共政策预测的必要性）

（1）作为辅助决策的咨询机构，向决策者提供政策建议，为社会各界提供沟通信息、集中意见并进行

表达的系统功能

（2）作为政策学知识的应用者和创造者，提供新的观念、理念和方法，探寻社会发展的方向，推动决

策者的思想与知识更新

（3）作为评估性机构，政策研究组织提供有关政策实践的信息，并从中不断地发现问题，提出解决问

题的方案，改进政策的实施程序和工具，起着一种诊断社会机能和运行状态的作用

（4）作为人才成长、储备机构，源源不断地向政府输送高质量的官员和专家

（5）作为思想和知识传播机构，政策研究组织通过传播其思想和观点，对公众进行政策教育，使大众

对公共政策有更全面、系统的了解。

3、对政策系统的研究应予重视的四个突出问题：

（1）直接的政策制定系统中决策者的类别差异；（2）公共政策的直接主体系统对对象系统的地位的相

对性；

（3）公共政策的直接主体与政策支持系统的地位的相对性

（4）公共政策制定系统内部的结构。有四种类型：①线性结构②职能结构③线性——参谋结构④矩阵

结构

4、公共政策下的研究通常以经验观察为始点，如何按照程序作出研究设计？

（1）提出拟研究的政策问题（2）确定假设（3）收集系统资料（4）资料分析（5）做操作性研究（6）

撰写研究报告

5、简述政策研究的资料收集方法

（一）一手资料的收集：

（1）定量的一手资料常采用抽样调查的方式（2）定性的一手资料收集方法：①无结构访谈法②实地观

察法③非参与观察法④参与观察法

（二）二手资料的收集与分析方法有：（1）内容分析法（2）二次分析法（3）现存统计资料分析法

6、简述公共政策的研究视角和路劲：

（1）公共政策的系统分析方法——政策系统的环境分析、目标分析和结构分析；（2）公共政策的矛盾

分析方法（3）公共政策的历史分析方法；（4）公共政策的比较分析方法（5）公共政策的个案分析法（6）

公共政策的经济分析方法（7）公共政策的制度分析方法（8）公共政策的价值分析方法

7、古代没有发展成“公共政策学”的原因：

（1）人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程

所作的观察和分析，只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有

可能产生公共政策学。

（2）古代有关政府政策的情况、思想和观点，通常是个人直接体验的产物，而且对政策解释往往是从

权威、伦理、哲学的原则

8、拉斯韦尔，代表性著作：《政治学——谁得到什么？何时和如何得到？》，论文《政策方向》中六点

界定

（1）它是关于民主主义的学问；以民主政治体制为前提；（2）它的哲学基础是逻辑实证主义；（3）它

是一门对于时间和空间都极其敏感的学问；（4）它具有跨学科的性质；（5）它是一门须和政治合作研究

的学问；（6）它是一门已社会变迁和发展为对象，以动态模型为核心的问题。

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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

9、德洛尔的主要学术成就：

德洛尔被认为属于第二代公共政策学家，其学术背景是公共管理学而不是政治学；主要学术成就：（1）

分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的误区（2）指出了美国政策科学进入新阶段的发展方向

（3）强调公共政策学的跨学科性和实践性

10、公共政策学发展的第二阶段取得的成就（60年代后期开始）：