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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理

一、目的

为规范公司新工艺、新技术、新设备、新材料（以下简称“四新”）引进过

程中的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本制度。

二、适用范围

适用于公司采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全

管理。

三、“四新”定义

1．新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。

2．新技术：指公司首次采用的技术。

3．新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。

4．新材料：指公司首次引入使用，的原料或辅料。

四、职责

1．安全环保部负责“四新”引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育

等环节督导。

2．本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或使用单位负责

“四新”引进过程中的安全可行性及应对措施研拟，并组织专业评估；安全环保

部负责各环节的具体监督管理。

五、管理内容与要求

1．“四新”引进过程属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须

遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。

2．采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的单位，须事先充分调研，

了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门

的安全生产教育和培训。

3．项目报备要求

1）可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等，

项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全环保部提前报备，以判定是否需采取

特殊安全管理要求。

2）项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，应协助安全环保部办理有关手

续。

4．项目风险评估要求

1）依照公司《危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度》中要求及方法

对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成

书面报告，经一级主管确认后报安全环保部审查、报主管副总经理审阅。

2）本环节风险评估后应达成下列目标：

①确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录；

②确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源；

③收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求；

④确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表格等。

5．项目“四新教育”要求

1）“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须

进行的安全教育，未进行“四新”教育前不得开工或投入使用。

2）“四新”安全教育，具体由需求单位项目主管负责组织进行，并且组织考

核、与培训效果评估，培训教育资料报安全环保部备查。

3）“四新”安全教育主要内容有：

①新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点；

②安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法；

③安全卫生管理制度及操作规程的内容和要求；

④“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法；

⑤异常情况下的紧急处置方案。

4）涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗。