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加快推进种业振兴的重要意义和实践路径

content目录01种业振兴的战略背景02种业振兴的意义03种业振兴面临的挑战04种业振兴的实践路径05案例分析与国际比较06未来展望与建议

种业振兴的战略背景01

国内外形势分析全球种业竞争国际竞争加剧，科技快速发展。降低对外依赖确保种源自主可控，减少进口依赖。消费升级需求居民对食品质量要求提高，追求健康生活。提供多样化作物种业需提供多样化、高品质作物以满足市场需求。种业振兴策略面对有限耕地，提高单产、保障粮食安全。国家战略部署中央多次部署，种业振兴成为国家战略。

政策部署回顾中央深改委审议2021年，中央全面深化改革委员会审议通过《种业振兴行动方案》，标志着种业发展进入新阶段。习近平总书记指示习近平总书记强调种源安全关系国家安全，必须实现种业科技自立自强、种源自主可控。中央一号文件规划2023年中央一号文件对种业振兴进行详细规划，显示国家对种业发展的高度重视。政策连续性体现从1962年至今，国家持续出台政策支持种业发展，体现了政策的连续性和对种业振兴的坚定承诺。

种业振兴的意义02

保障国家粮食安全藏粮于技战略种业振兴是藏粮于技战略的核心，通过提升种子质量，确保粮食产量稳定，增强国家粮食安全保障能力。粮食单产提升良种对农业增产贡献显著，种业振兴旨在提高小麦、水稻、玉米等作物单产，增强抵御粮食供应短缺风险的能力。粮食品质改善种业振兴通过精准育种，创制具有优良性状的品种，提升作物品质，满足居民消费升级和多元化需求，保障粮食供给质量。

建设农业强国供给保障强种业发展水平直接关系到粮食安全和农产品稳产保供，是农业强国的基石。科技装备强种业科技与装备创新能力是农业强国的关键，需突破核心技术，实现自立自强。竞争能力强种业科技与装备是农业竞争的核心，种业振兴有助于提升国际竞争力。战略意义种业振兴是建设农业强国的战略重点，关乎国家长远发展和安全。

乡村振兴战略01产业兴旺之基种业位于农业生产的起点，是推动乡村产业兴旺的源头。种业振兴促进农业结构调整，培育特色优势产业，提升农产品品质，增强市场竞争力。02生态宜居之策通过育种创新，培育抗病虫、环境友好的作物品种，减少化肥农药使用，改善农业生态环境，助力乡村生态宜居目标的实现。03农民增收之道优质种子提高作物产量和品质，减少生产成本，增加农民收入。种业振兴还提供生产咨询服务，保障农业稳定生产，促进农民持续增收。

农民增产增收优质种子重要性优质种子对农民增收至关重要，能提高出苗率和生产效率，通过增产特性显著增加农民收入。减少缺苗减产优质种子减少缺苗减产的可能性，降低生产投入，提高经济效益。改善生态环境抗病虫和抗逆品种减少化肥农药的使用，改善农业生态环境，促进可持续发展。生产咨询服务完善的生产咨询服务有助于减少盲目生产和病虫害威胁，保障农业稳定生产。增强市场竞争力优质种子和咨询服务共同作用，增强农民的市场竞争力，提升农业产业的整体水平。

种业振兴面临的挑战03

种质资源利用难题种质资源多样性不足我国种质资源虽丰富，但遗传基础狭窄，本土资源为主，优质外来资源占比低，影响育种创新效率。精准鉴定不充分种质资源的基因型和表型鉴定比例低，商业化利用受限，未充分挖掘携带重要特性的种质资源。交流共享程度低种质资源平台建设不完善，资源分散，共享机制缺失，影响规模化育种和科研成果转化。

育种创新能力瓶颈原始创新水平我国育种研究多处于跟随状态，缺乏突破性创新，尤其在基因挖掘与前沿技术应用上落后于发达国家。育种人才培育育种专业教育同质化，地方特色融合不足，海外人才引进受限，影响种业人才供需匹配与国际交流。创新动力与转化企业与科研单位利益联结不紧密，成果转化机制偏向论文而非市场，导致创新动力不足，应用能力弱。

种子企业发展困境企业规模较小我国种子企业多为中小型企业，市场集中度低。缺乏领军企业市场上缺少具有影响力的大型种子企业，影响整体竞争力。研发投入不足种子企业的研发资金投入远低于国际种业巨头，限制了技术进步。技术创新受限由于研发投入不足，技术创新和新品种开发受到严重制约。合作机制不畅种子企业与科研机构的合作不够紧密，影响了‘育繁推’一体化进程。市场需求脱节科研成果与市场需求之间存在较大差距，导致科技成果难以有效转化。成果转化效率低由于合作机制不畅，科技成果的转化效率较低，影响行业发展。

知识产权保护现状侵权成本与维权难度侵权门槛低，获利高，维权成本高昂，形成不良市场风气。保护制度不完善新法规实施时间短，实质性派生品种制度待完善，行政司法衔接不畅。监管执法难题种子检测技术落后，侵权行为监管难，影响执法效率和公正。

种业振兴的实践路径04

完善种质资源管理加大收集保存力度多方联动，广泛收集种质资源，确保种质资源多样性，重点关注濒危、珍稀资源，实施抢救性保护，引入国外优质资源，丰富种质