中学基建、维修项目内部控制制度.pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

XXXX中学基建、维修项目内部控制制度

第一章总则

第一条学校新建改建项目应严格按照国家有关法律法

规办理。所有基建、维修项目必须遵循满足使用功能、节约

建设经费、兼顾美观、确保经费的原则和先预算审核，后组

织施工的程序。工程完工后，应当及时进行竣工决算和验收，

按照规定办理财产物资移交手续和有关权属证书，做好资产

登记入库等工作。

第二条学校零星工程是指未列入基本建设管理范围的

100万元以下基本建设、修缮、装饰、园林绿化等工程项目。

第二章学校零星工程建设操作要求

第三条项目审批

零星工程项目实施应在批准的年度部门预算内，由学校

填写《校舍装修修缮工程项目实施申请书》，并与工程概算

和实施方案一并报教育局核算中心审核、计财处审批后组织

实施。

第四条项目招投标

1.20万元（含）-100万元的零星工程项目实施部门集

中采购，具体由市教育局建装中心组织（学校配合）实施招

投标工作，市教育局及财政局政府采购处派员监督。

2.8万元（含）-20万元的零星工程实行教育局内部采

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购，由市教育局建装中心组织学校进行校内招标工作，确定

有资质的施工单位施工。

3.8万元以下的零星工程项目由学校自行采购，学校成

立由校长、分管后勤副校长、学校服务处副主任及相关部门

人员参加的招投标小组，负责相关招投标工作。具体可采取

公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定有资质的施工

单位施工。

第五条项目实施

1.中标单位确定后，学校应及时与中标单位签订建筑工

程施工合同，部门集中采购、教育局内部采购的建筑施工合

同，必须经市教育局建装中心鉴证后组织实施。

2.学校通过自行采购确定中标单位后，与中标单位签订

建筑工程施工合同中应明确工程造价、决算优惠方式、工期、

质量及安全文明施工等条款。

3.５万元及以上零星工程，学校在签订施工合同时应同

步与中标单位签订廉政合同，并报教育局纪工委、监察室备

案。

4.工程投资额在30万元以上并且建筑面积在300平方

米以上的建筑工程，应办理《建筑工程施工许可证》涉及的

质监、安监等手续后方可施工。

5.涉及结构形式变动、加层、改变使用功能等维修改造

的项目，其维修改造方案必须经有设计资质的单位设计后方

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可施工，必要时须实行监理。

6.项目实施过程中，学校应派专人负责现场管理，严格

工程质量管理，及时做好隐蔽工程的签证和建筑材料的报验、

测试工作，项目结束后施工单位应汇总整理好相关资料交学

校存档。

7.项目实行总包负责制管理，严禁肢解项目，对确需分

包的项目，学校必须会同总包单位、市教育局建装中心共同

确定。暂定的高档装饰建材如地砖、面砖、铝合金门窗等由

学校会同施工单位通过招标比价、市场询价等形式确定品牌、

规格、价格后采购。

8.根据有关规定，工程项目若发生变更，学校必须填写

《基建变更审批表》报市教育局批准后方可施工。