《财政支出规模》课件.pptVIP

**************财政支出的主要构成政府支出政府支出涵盖公务员薪酬、社会保障、基础设施建设等。教育支出教育支出包括义务教育、高等教育、职业教育等，旨在提高人力资本。医疗卫生支出医疗卫生支出主要用于医疗服务、公共卫生、疾病预防等，保障国民健康。基础设施支出基础设施支出包括交通、能源、水利等，促进经济发展和社会进步。财政支出规模影响因素经济发展水平经济增长速度和结构变化直接影响政府收入，进而影响财政支出规模。人口数量和结构人口规模和年龄结构的变化会影响社会保障、教育、医疗等支出。政府职能和政策政府职能转变和政策目标会影响财政支出方向和规模。财政制度和预算管理财政制度和预算管理水平会影响财政支出效率和可持续性。财政支出规模的国际比较各国财政支出规模存在显著差异，反映了不同的经济发展水平、社会制度和政策目标。例如，发达国家普遍拥有较高的社会福利支出，发展中国家则倾向于将更多资金投入基础设施建设。20%发达国家占GDP比例30%发展中国家占GDP比例国际比较有助于了解我国财政支出规模的合理水平，并借鉴其他国家在财政支出管理方面的经验。我国财政支出规模的现状近年来，我国财政支出规模持续增长，表明政府财政实力增强，为经济社会发展提供有力保障。财政支出规模的增长与经济发展水平、政府职能转变、公共服务需求增加等因素密切相关。财政支出规模合理性分析经济发展水平经济发展水平决定了财政收入水平，也影响了财政支出规模。经济增长快，财政收入增加，财政支出规模可以相应扩大。社会发展需求社会发展需求不断增长，例如教育、医疗、养老等公共服务支出需求不断增加，需要财政支出规模与之相匹配。政府职能转变政府职能转变需要财政支出结构进行调整，例如政府从直接参与经济活动转向提供公共服务，需要增加公共服务支出比例。我国财政支出规模存在的问题11.财政支出结构不合理部分领域支出过高，而其他领域支出不足，导致资源配置失衡。22.财政支出效率不高支出效益低下，财政资金使用效率有待提高。33.财政支出管理制度不完善预算管理和监督机制存在漏洞，导致资金浪费和腐败现象。44.财政支出透明度不足信息公开不及时、不全面，公众对财政资金使用情况缺乏了解。过高的财政支出:成因分析政府职能扩张政府职能扩张导致财政支出规模不断扩大，例如，政府部门扩大规模，增加人员编制，导致行政成本增加。经济周期波动经济衰退或周期性波动期间，政府会增加财政支出以刺激经济，但经济复苏后，财政支出规模未能及时调整。社会福利支出增加随着社会发展，人民生活水平提高，社会福利支出不断增加，例如养老金、医疗保险、失业救济等，这些支出占财政支出的比例不断上升。基础设施投资为了推动经济发展，政府会增加基础设施投资，例如道路、铁路、机场、港口等，这些投资需要大量的财政资金。政府债务增加政府为了弥补财政赤字，会发行国债，政府债务规模不断扩大，导致利息支出增加，进一步加重财政负担。过高的财政支出:危害及影响11.挤占民间投资过高的财政支出会导致政府借款增加,提高利率,降低民间投资积极性.22.财政负担加重过高的财政支出可能导致财政赤字扩大,政府债务增加,加重财政负担.33.经济结构失衡过高的财政支出可能导致产业结构失衡,政府主导的行业过度发展,影响市场竞争.44.效率低下过高的财政支出可能会导致政府资金使用效率低下,浪费资源,影响经济效益.合理调整财政支出规模的必要性促进经济持续健康发展合理调整财政支出规模，可以优化资源配置，推动经济结构转型升级，促进经济高质量发展。提升公共服务水平合理分配财政支出，可以加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入，提升公共服务质量，提高人民生活水平。维护国家经济安全合理调整财政支出结构，可以优化政府支出方向，提高资金使用效率，降低财政风险，维护国家经济安全。合理确定财政支出规模的原则量入为出财政支出必须以国家财政收入为基础,避免财政赤字过大,确保财政可持续发展。效益优先财政支出要注重效益,优先保障民生,促进经济社会发展,提高资金使用效率。统筹兼顾要统筹考虑不同地区、不同领域、不同群体之间的利益,确保财政支出公平公正,促进社会和谐。科学规划财政支出要根据国家经济社会发展目标进行科学规划,合理分配资金,避免过度支出或不足。从供给侧优化财政支出结构1优化支出结构政府支出应优先投向基础设施建设、科技创新2提升供给能力增加有效供给促进经济高质量发展3优化资源配置提高财政资金使用效率避免重复建设和资源浪费4激发市场活力完善市