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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

以立德树人为目标构建学校教育评价体系

作者：郑志湖

来源：《教育·教育评价》2022年第07期

教育评价是学校育人方式改革的关键环节，可以让师生在评价中体验成功。教育评价把教

育管理、教育研究、教育过程、学习过程、问题设计、学业水平架构到评价信息，使之成为改

进师生教与学策略的依据、教育研究活动的证据、激活师生发展内驱力的有效手段。核心素养

的培养目标与教育、学习、评价、改进的目标相一致，教、学、评、改相融合，构建具有科学

性、针对性、个性化的学校教育评价体系，可为落实立德树人的根本任务提供必要保障。

一、树立现代评价理念，打造适合每一个学生的教育模式

评价要回归教育本真，把师德师风作为第一标准，把促进学生、教师、学校一体化发展作

为目标，实现现代评价理论与评价实践的双向建构。评价要注重过程与发展，坚持多元性、发

展性、导向性、科学性、全面性、开放性、激励性、主体性、系统性、个性化评价原则；构建

质量标准、观察方法、测量工具、设计评价、分析反馈评价信息、改进教与学六个环节组成的

具有学校特色个性化评价方案；按照“指标体系设计→测量工具开发→抽样设计和测试组织实

施→标准确定及表现水平描述→结果分析和实践检验→评价反馈与改进”的过程开发评价软

件。

评价要坚持“以学论教”，以学生学业水平发展增量大小评价教师的教学效果，坚持师生评

价主体，突出师生互动。师生成为评价信息第一用户，评价信息成为改进学校教育管理、教研

活动、教与学策略的有效依据，使评价过程成为师生自我反思、自我纠偏、自主发展的过程。

二、基于课程标准和核心素养，构建教育质量标准体系

教育质量标准是学校评价体系的重要组成部分，教育质量标准将理想信念、方法论、世界

观、学科核心素养、思维能力、关键能力形成作为着力点。教育质量标准由学校教育质量标

准、教师教育质量标准和学生学习质量標准组成，可分解为思想品德、学科教育、体育与健康

教育、美育、劳动教育、综合实践活动、生涯规划等质量标准。以学科教育质量标准为例，可

分解为每个学科教师教学质量标准和每个学生学业水平标准，构建“课程→大单元→单课”的下

沉通道，然后细化为每一节课、每一个活动的质量标准。而劳动教育质量标准则应层层分解到

劳动教育活动的各个环节，形成教育质量标准和评价目标相融合的教育质量标准体系。

学校教育质量标准的研制是一个复杂的专业性活动，一般可分为以下几个阶段：宣传发

动、组织策划、研制开发、修订完善、投入使用。学科质量标准以国家学科课程标准、学科核

心素养各个等级水平描述的不同水平学习结果的具体表现为依据。教育质量标准，一是重构国

家、地方课程和开发校本课程的依据；二是制定大单元教学目标、选择教学内容、提炼学科大

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

观念等课堂教学改革依据；三是习题、例题、测试题编制的依据；四是教学质量评价的基础。

准确解读把握学业质量水平是制定学科质量标准的前提，从学生视角对学业质量水平进行解析

和重组，将基于学业水平层级综合表述转化为基于同一指标下的分层表述，如物理学科，将聚

焦物理观念、科学思维、科学探究、科学态度与责任四个一级指标，以及物质观念、运动与相

互作用观念、能量观念、模型建构、科学推理、科学论证、质疑创新、问题、证据、解释、交

流、科学本质、科学态度、社会责任等十四个二级指标，对高中物理学业水平的描述进行解析

和重组。

三、聚焦立德树人，整体设计教育质量评价体系

（一）“以学论教”教学过程发展性评价

1.以学论教“”课堂教学过程发展性评价

运用现代教育技术真实全面采集、