关于建设项目水影响评价报告编制费计列的说明起执行.docx

研究报告

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关于建设项目水影响评价报告编制费计列的说明起执行

一、总则

1.1依据和适用范围

(1)本《建设项目水影响评价报告编制费计列说明》依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国家相关收费标准制定。适用于在我国境内新建、改建、扩建各类建设项目的环境影响评价报告编制费用计列。

(2)本说明适用于各类建设项目的水影响评价报告编制费用，包括但不限于工业、农业、交通运输、能源、水利、城市建设、环保等领域的建设项目。同时，本说明亦适用于建设项目水影响评价报告的补充、修订和复审。

(3)本说明中的费用计列标准，是根据我国水影响评价工作的实际情况，结合国内外相关收费标准，综合考虑人员成本、设备购置与维护、差旅费用等因素制定的。在执行过程中，应根据实际情况和项目特点，对费用进行适当调整。

1.2定义和解释

(1)建设项目水影响评价报告编制费，是指为满足建设项目环境影响评价要求，对建设项目可能对水资源及其生态系统产生的影响进行评价，编制水影响评价报告所需的费用。

(2)水影响评价报告编制工作涉及对建设项目所在区域的水资源现状、水文地质条件、水环境质量、生态流量、水生态系统健康状况等方面的调查、分析和评价。此外，还包括对建设项目对水资源及其生态系统的影响预测、风险评估和污染防治措施的提出。

(3)本说明中的“水影响评价报告”是指根据《建设项目水影响评价报告编制规范》和相关法律法规要求，对建设项目可能产生的水环境影响进行系统分析、评估和预测，并提出相应的防治措施的报告。报告内容包括但不限于项目概况、水资源现状、水环境影响分析、污染防治措施、环境影响评价结论等。

1.3编制原则

(1)编制建设项目水影响评价报告应遵循科学性原则，确保评价方法、评价参数和评价结论的准确性和可靠性。评价过程中应采用国内外先进的技术和方法，结合实际工程特点和区域环境特征，进行全面、系统的评价。

(2)编制报告应遵循公正性原则，评价工作应客观、中立，不受任何外界因素影响。评价人员应具备相应的专业知识和实践经验，确保评价结果的公正性和权威性。

(3)编制报告应遵循实用性原则，评价内容应紧密结合建设项目实际情况，为项目决策提供科学依据。报告内容应简洁明了，便于项目业主、审批部门和相关利益方理解和应用。同时，报告编制过程中应注重经济效益和环境效益的协调，实现可持续发展。

二、评价内容和深度

2.1评价内容

(1)评价内容应涵盖建设项目对水资源及其生态系统可能产生的影响，包括对地表水、地下水、水生生物、水质、水文循环等方面的影响。具体内容包括建设项目用水量、取水水源、排水去向、排放水质、排放量等。

(2)评价还应包括建设项目对周边水环境的影响，如对河流、湖泊、水库、湿地等水体的水质、水量、水温、泥沙等方面的变化。同时，应关注建设项目对水生态系统的影响，包括对水生生物的生存、繁殖、迁徙等的影响。

(3)评价内容还应包括建设项目在施工期和运营期可能产生的水环境影响，如施工排水、临时占用土地、施工废水处理等。此外，还应考虑建设项目对周边地区水资源开发利用的影响，以及对区域水环境质量的影响。

2.2评价深度

(1)评价深度应依据建设项目的规模、类型、环境影响程度等因素确定。对于大型或环境影响较大的建设项目，评价深度应达到详细评价级别，全面分析建设项目对水资源及其生态系统的潜在影响。

(2)评价深度应包括对建设项目所在区域的水资源现状、水文地质条件、水环境质量、生态流量、水生态系统健康状况等方面的全面调查和评估。同时，应考虑建设项目施工期和运营期可能产生的短期和长期影响。

(3)评价深度还应涉及对建设项目可能引起的水文、水质、水生态变化进行预测和风险评估。包括对水环境影响程度、影响范围、影响时间等方面的分析，以及针对潜在负面影响提出的防治措施和修复方案。

2.3评价方法和标准

(1)评价方法应遵循科学性、系统性和可操作性的原则，结合建设项目特点和实际条件，选择合适的评价方法。常用的评价方法包括现场调查、资料收集、数值模拟、类比分析、环境影响预测等。

(2)评价标准应依据国家相关法律法规、行业标准和地方标准进行确定。评价标准应包括水质标准、水环境容量、生态流量、水生态系统健康标准等。在评价过程中，应将建设项目的影响与评价标准进行对比，以判断其影响程度。

(3)评价方法和标准的选择应考虑以下因素：建设项目所处地区的自然环境特征、水资源状况、水环境质量现状、建设项目规模和类型、环境影响预测结果等。同时，应关注评价方法和标准的更新与完善，确保评价结果的准确性和可靠性。

三、评价工作程序

3.1工作准备

(1)工作准备阶段是建设项目水影响评价报告编制的关键环节，主要包括项目资料的收集和整理。这一阶段需明确评