建设项目环境影响评价分类管理名录(报告书、表、登记表).docx

研究报告

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建设项目环境影响评价分类管理名录(报告书、表、登记表)

第一章

1.建设项目环境影响评价分类管理的基本原则

(1)建设项目环境影响评价分类管理的基本原则旨在确保环境保护与经济发展的协调统一，遵循国家法律法规和环境保护政策，充分考虑项目对环境的影响，保障公众健康和生态安全。在分类管理过程中，应坚持预防为主、防治结合的原则，对可能造成重大环境影响的建设项目进行严格的环境影响评价，而对环境影响较小的项目则简化评价程序。

(2)分类管理应遵循科学性、合理性和可操作性的原则。科学性要求评价方法和技术手段的先进性和准确性，合理性则要求分类标准与环境保护目标相一致，可操作性则要求评价程序和内容易于实施和操作。同时，分类管理还应注重区域差异性和行业特点，对不同的区域和行业制定差异化的评价标准。

(3)在建设项目环境影响评价分类管理中，应充分体现公众参与原则，保障公众的环境知情权、参与权和监督权。通过公众参与，可以收集社会各界对项目环境影响的意见和建议，提高环境影响评价的透明度和公信力。此外，分类管理还应注重信息的公开和共享，及时发布相关信息，便于公众监督和相关部门的决策。

2.环境影响评价分类管理的依据和标准

(1)环境影响评价分类管理的依据主要来源于国家相关法律法规和政策文件，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国家环保总局发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》等。这些法律法规和政策文件明确了环境影响评价的分类原则、分类标准、评价程序和要求，为环境影响评价分类管理提供了法律依据。

(2)环境影响评价分类标准主要包括环境敏感性和环境影响程度两个方面。环境敏感性依据项目所在区域的生态环境、自然资源状况、环境质量状况等因素确定，分为高度敏感、中度敏感和低度敏感三个等级。环境影响程度则根据项目的规模、工艺流程、污染物排放量等因素确定，分为重大影响、较大影响、轻度影响和无影响四个等级。

(3)在具体实施过程中，环境影响评价分类管理的标准还需结合地方实际情况和行业特点进行调整。例如，对于位于生态敏感区的建设项目，应提高其环境敏感性和环境影响程度的分类标准；对于属于国家重点支持发展的产业，可适当降低其环境影响程度的分类标准。同时，还应关注新技术的应用和环保要求的变化，及时更新和完善分类标准体系。

3.环境影响评价分类管理的适用范围

(1)环境影响评价分类管理适用于所有需要进行环境影响评价的建设项目，包括工业、农业、能源、交通、水利、市政、文化、卫生、旅游等各类项目。无论项目规模大小、投资额度高低，只要可能对环境产生影响的，都应纳入分类管理的范畴。

(2)对于涉及国家环境保护政策、区域发展规划和重大生态保护目标的建设项目，环境影响评价分类管理尤为必要。这类项目可能对环境造成重大影响，包括但不限于对生态系统、水资源、大气质量、土壤质量等方面的影响，因此需要严格的环境影响评价程序和分类管理。

(3)环境影响评价分类管理也适用于已建项目的环境整改和扩建项目。对于已建项目，若其运营过程中出现新的环境问题或环境风险，需进行环境影响评价和分类管理，以确保环境问题的有效解决。对于扩建项目，则需评估新增建设内容对原有环境的影响，并据此进行相应的环境影响评价和分类管理。

第二章

1.建设项目环境影响评价分类管理的流程

(1)建设项目环境影响评价分类管理的流程首先从项目立项阶段开始，项目单位需根据国家相关法律法规和政策文件，确定项目是否需要进行环境影响评价以及评价类别。项目单位需提交环境影响评价申请材料，包括项目概况、环境影响评价类别划分依据等。

(2)环境保护主管部门收到项目单位提交的申请材料后，对项目的环境影响评价类别进行审核，并根据项目特点、环境影响程度等确定评价等级。审核通过后，项目单位需按照要求委托具有相应资质的环境影响评价机构进行评价工作。

(3)环境影响评价机构在接到项目委托后，需按照国家规定的技术规范和标准，开展环境影响评价工作。评价内容包括环境影响预测、环境影响评价、环境保护措施建议等。评价完成后，评价机构需编制环境影响评价报告书，提交给项目单位。项目单位再将报告书报送环境保护主管部门进行审批。

2.环境影响评价类别划分的方法

(1)环境影响评价类别划分的方法首先依据国家相关法律法规和政策，结合项目所处的地理位置、行业特点、规模大小等因素，确定评价的初步类别。这一阶段需对项目的基本信息进行收集和分析，包括项目性质、建设地点、主要污染物排放情况等。

(2)在初步类别确定后，进一步细化评价类别需考虑项目的环境影响程度。这包括对项目可能产生的环境污染、生态破坏、社会影响等进行评估。评估方法通常包括类比分析法、环境容量法、环境影响预测模型等，通过这些方法对项目的影响进