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15社会稳定风险分析
15.1编制依据
(1)《中华人民共和国水法》;
(2)《中华人民共和国防洪法》;
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《中华人民共和国环境影响评价法》
(5)《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号);
(6)国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令[2006]471号);
(7)国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发[2005]152号);
(8)《建设项目环境风险评估导则》,HJ/T169-2006;
(9)《水利水电工程建设征地移民设计规范》SL290-2003。
(10)水利部关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》水利部水规计(2012)474号
(12)自治区发改委关于印发《内蒙古自治区重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》内发改投资[2012)2993号
(13)国家发展改革委办公厅关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲的通知》(发改办投资[2013]428号);
(14)《产业结构调整指导目录(2011年本)》
(15《浑河治理工程报告》;
(16)《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理》(简称“三位一体”规划);
(17)呼和浩特市水务局与内蒙古自治区水利水电勘测设计院签订的专题编制合同;
(18)有关风险评估的其他技术要求。
15.2工程概况
15.2.1工程任务
浑河为黄河流域的主要支流之一。浑河治理工程的主要任务为保护浑河沿岸居民生命财产安全。根据工程所在地区的实际情况,不满足防洪标准之处修建堤防,降低洪水安全隐患;河流冲刷较严重之处修建险工及护岸工程,使得河岸免遭洪水的冲刷。通过以上工程措施,减免浑河的洪水灾害,最大限度减轻洪灾损失。
15.2.2工程规模
(1)堤防段落防洪标准:根据《黄河流域防洪规划》及“三位一体”规划,并采用《防洪标准》(GB50201—94)进行复核、按规范标准、保护范围、人口及重要性等因素确定设计洪水标准。本次浑河治理工程各个堤防段落的防洪标准均为10年一遇。
(2)护岸工程设计标准:结合河道实际情况,取护岸顶高程与滩面齐平。
(3)排水标准:按照5年一遇24小时暴雨,3日之后排出。
15.2.3工程建设内容
本次浑河治理工程共涉及17个段落,其中和林县13个段落,清水河县4个段落。和林县境内13个段落分别为下恼亥段、石咀子段、新店子段、大阪申段、前圪臭沟段、鸡鸣驿段、太平窑子段、西窑子段、小红城段、大红城段、三枝树段、二道河段、兰家十二号段。清水河内涉4个段落别为二道河段、一间房段、王桂窑段、高茂泉窑段。建设内容:
(1)堤防工程
新建堤防19.555km(土堤12.855km,防洪墙6.7km),迎水面新建护坡工程19.555km,新建泥结石路面工程19.555km。
(2)护岸工程
护岸工程15处,共计49.65km。
15.2.4建设征地和移民安置概况
15.2.4.1实物调查主要成果
经调查,浑河治理工程占地涉及和林县、清水河县的6个乡镇35个行政村。工程征地总面积4848.69亩,其中永久征地1114.20亩,临时用地3734.49亩。
工程永久征地总面积1114.20亩,其中新建提防(含防洪墙)征地402.39亩,护堤地58.67亩,护岸征地653.14亩;按占地类型分,耕地为728.27亩、林地218.31亩、天然草地167.62亩。
临时用地面积为3734.49亩,均为天然草地。
工程占地范围内不涉及房屋拆迁,也不涉及人口搬迁,也不涉及专业设施。
按行政区划分,分为和林县\清水河县.
(1)和林县
工程征地总面积3452.07亩,其中:永久征地843.79亩,临时用地2608.28亩。
(2)清水河县
工程征地总面积1396.62亩,其中:永久征地270.41亩,临时用地面积为1126.21亩。建设征地类型详见表3-3-1。
表15-1实物调查成果汇总表(按行政区划分)
序号
项目
单位
数量
合计
和林县
清水河县
一
工程永久征地
亩
843.79
270.41
1114.20
1
耕地
亩
571.56
156.71
728.27
水浇地
亩
489.45
143.44
632.89
旱地
亩
82.11
13.27
95.38
2
林地
亩
104.61
113.70
218.31
用材林
亩
22.07
83.84
105.91
灌木林
亩
82.54
29.86
112.40
3
草地
亩
167.62
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