XXX县基层党组织建设与加强社会管理工作调研报告 .pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

XXX县基层党组织建设与加强社会管理工

作调研报告

一、基本情况

XXX县地处高寒山区，全境东西长XXX公里，南北宽

XXX公里，国土面积XXXXX平方公里，总人口XXX人，

东部与XX县交界，东南与XX县相接，南、西南分别于XX

县、XX市毗邻，北部及西部与XX接壤，国境线长XXX公

里，通外山口XX个，是全疆XX个边境县之一。XXX县下

辖X乡X镇X场，X个基层党委，XX个行政村，XX个村

（牧场）党支部，X党总支，有基层乡镇干部XXX名；村

干部XX名（村两委班子成员XXX名，村民小组长XXX名）；

四老人员XXX名，治保主任XX名，十户长XXX名，专职

联防队XX支XXX人，楼栋长XX人，大学生村官XX名

（自治区选聘XX名，自选XX名）。抵边乡（镇）、场X

个，护边员XXX人，边防派出X个，边防连队X个。

二、基层组织建设工作中的主要经验做法及存在的问题

（一）探索建立四项制度，加强换届后基层干部队伍建

设。一是以群众满意度为标准，建立定期述职制。年初，要

求乡（镇）和村根据自身实际，确定年度工作计划，制定年

度计划责任落实表，面向农牧民群众进行公示，并进行公开

承诺，明确每项承诺项目的责任人和参与者，由责任人向农

牧民公开承诺。截止目前，全县各乡（镇）和村公开承诺事

项XX件，已完成XX件。年中，所有参与公开承诺工作的

乡（镇）、村两级干部对照各自岗位目标要求，对履行岗位

职责和完成目标任务的情况在本村党员大会或村民代表会

百学须先立志。——朱熹

议、乡（镇）党员干部会议上进行双重述职，述职时由县委

组织部派人参加，使乡（镇）党委准确掌握干部目标任务完

成情况，党员群众了解村级重大事项的进展情况，为客观公

正地评价基层干部实绩提供基本依据。截止X月底，共召开

各类述职大会XX场次，完成承诺事项XX件。二是以群众

监督为动力，实行年终评议制。根据农村工作实际，由县委

组织部联合乡（镇）制定具体的评议内容，对每项内容确定

相应的评议分值，将分值向群众关心的民生、热点、难点工

作倾斜。在考核评议前，乡（镇）班子成员和村干部要按照

德、能、勤、绩、廉等五个方面内容写出自查报告，在公示

栏内上墙公示，征求群众意见，接受群众监督。公示期结束

后，由县委组织部组织召开乡（镇）党员干部大会和村民代

表会议，分别对乡（镇）班子成员和村干部逐个进行评议，

建立了县委组织部直接考核村干部的考核制度，打破了以往

由乡（镇）对村干部进行考核评议的格局。自年终评议制实

施以来，共召开各类评议会XX场次，参与群众达XXXX余

人，收集意见建议XX条。三是以规范行为原则，完善经常

审计制。为规范乡（镇）班子成员和村干部的行为，县委组

织部联合纪委、财政、审计、农经等单位制定实施了乡（镇）

班子成员与村干部经常性财务审计制度，对村干部财务审计

的内容、程序、方法和要求都作出明确规定，审计重点围绕

群众普遍关注的热点问题、乡（镇）班子成员和村干部工作

中出现的苗头性问题等重大事项进行财务审计，并明确要求