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研究报告

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中国政策性银行行业竞争格局分析及投资规划研究报告

一、行业概述

1.1政策性银行行业背景

(1)政策性银行作为我国金融体系的重要组成部分，自成立以来始终承担着服务国家战略、支持实体经济的重要使命。在我国改革开放和现代化建设的进程中，政策性银行发挥了不可或缺的作用。随着金融市场的不断深化和金融体系的完善，政策性银行的业务范围逐渐拓展，服务领域不断丰富，已经成为推动我国经济社会发展的重要力量。

(2)政策性银行的设立和发展，源于国家对特定领域金融支持的迫切需求。它们通过提供长期、稳定、优惠的信贷支持，弥补了商业性金融机构在服务国家战略和重点领域方面的不足。在我国经济体制改革和结构调整的关键时期，政策性银行在支持基础设施、农业、中小企业、生态环境等领域发挥了重要作用，为我国经济的持续健康发展提供了有力保障。

(3)随着我国金融市场的逐步开放和国际金融环境的不断变化，政策性银行面临着新的机遇和挑战。在深化金融改革、推动金融创新的过程中，政策性银行正不断优化自身业务结构，提升服务效率，以更好地适应国内外市场的变化。同时，政策性银行也在积极探索与商业性金融机构的合作模式，共同推动我国金融事业的发展。

1.2政策性银行在国民经济中的作用

(1)政策性银行在国民经济中扮演着至关重要的角色，其作用主要体现在以下几个方面。首先，政策性银行通过提供优惠的信贷政策，支持国家重点领域和薄弱环节的发展，如基础设施、农业、中小企业等，有效促进了产业结构调整和区域经济协调发展。其次，政策性银行在金融市场中发挥着稳定器的作用，通过调节资金流动性和利率水平，维护金融市场的稳定，防范系统性金融风险。此外，政策性银行还承担着推动金融创新、支持科技创新和绿色发展的责任，为我国经济转型升级提供了有力支持。

(2)在国民经济中，政策性银行的作用还体现在以下方面。首先，政策性银行作为国家宏观调控的重要工具，通过调整信贷政策，引导资金流向国家重点支持的产业和地区，促进经济结构的优化升级。其次，政策性银行在支持中小企业发展方面发挥着关键作用，为中小企业提供融资便利，缓解其融资难、融资贵的问题，助力中小企业成长壮大。此外，政策性银行还积极参与国际金融合作，推动我国金融市场与国际市场的接轨，提升我国金融体系的国际竞争力。

(3)政策性银行在国民经济中的作用还表现在以下几个方面。首先，政策性银行通过提供长期、稳定的信贷支持，降低了企业融资成本，提高了企业融资效率，助力实体经济发展。其次，政策性银行在支持乡村振兴战略、脱贫攻坚战等方面发挥了积极作用，促进了农村经济发展和农民增收。此外，政策性银行在支持绿色低碳发展、推动生态文明建设方面也发挥着重要作用，为我国实现可持续发展提供了有力保障。

1.3政策性银行行业发展趋势

(1)政策性银行行业的发展趋势呈现出以下几个特点。首先，随着金融市场的深化和金融改革的推进，政策性银行的业务范围将进一步扩大，服务领域将更加多元化，从传统的信贷业务向资产管理、投资银行、金融租赁等领域拓展。其次，政策性银行将更加注重风险管理，提升风险控制能力，以应对复杂多变的金融环境。此外，政策性银行将加强与商业银行的合作，通过业务互补和资源共享，共同推动金融市场的健康发展。

(2)在技术驱动下，政策性银行行业的发展趋势将更加明显。一方面，大数据、云计算、人工智能等新技术将在政策性银行的业务运营、风险管理、客户服务等方面得到广泛应用，提高业务效率和客户体验。另一方面，政策性银行将加大科技研发投入，培育核心竞争力，以适应金融科技快速发展的时代要求。同时，政策性银行也将积极参与国际金融合作，提升国际化水平，拓展国际业务。

(3)未来，政策性银行行业的发展趋势还将体现在以下几个方面。一是政策性银行将更加注重绿色金融发展，加大对绿色产业、绿色项目的支持力度，助力我国实现绿色低碳发展目标。二是政策性银行将积极参与国家战略，如“一带一路”倡议、新型城镇化建设等，为这些重大战略提供金融支持。三是政策性银行将不断优化内部治理结构，提升管理水平，以更好地服务实体经济，支持国家战略实施。

二、竞争格局分析

2.1行业竞争现状

(1)目前，我国政策性银行行业的竞争现状呈现出以下特点。一方面，随着金融市场的不断开放，各类金融机构纷纷进入政策性银行的传统业务领域，竞争日益激烈。另一方面，政策性银行之间也存在着激烈的竞争，特别是在信贷资源分配、市场拓展、产品创新等方面。此外，外资银行和互联网金融的崛起，也对政策性银行构成了新的竞争压力。

(2)在竞争格局上，政策性银行行业呈现出以下特点。首先，市场份额的竞争愈发激烈，各大银行在争夺优质客户和项目资源方面展开竞争。其次，产品和服务创新成为竞争的关键，银行纷纷推出具有特色的产品和服务，以满足