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研究报告

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2025年贵阳市数字政府“十四五”发展前景与战略规划分析报告

一、概述

1.1.贵阳市数字政府发展背景

(1)贵阳市作为西南地区的重要城市，近年来积极推进数字化建设，数字政府的发展成为提升城市治理能力和服务水平的核心驱动力。随着信息技术的高速发展，贵阳市深刻认识到，数字政府建设是推动经济社会高质量发展的重要手段，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的关键途径。因此，在“十四五”规划期间，贵阳市将数字政府建设提升到了战略高度，旨在通过数字化手段优化政府职能，提升公共服务效率。

(2)在数字政府发展背景方面，贵阳市面临着多重挑战和机遇。一方面，国家政策的大力支持为数字政府建设提供了良好的外部环境，如《“十四五”数字经济发展规划》明确提出要加快数字政府建设，推动政府治理体系和治理能力现代化。另一方面，贵阳市自身具备一定的信息化基础，如已建成的电子政务平台、大数据中心等，为数字政府建设提供了物质基础和技术支撑。然而，数字政府建设也面临着数据共享难题、信息安全风险、公众接受度不足等问题，需要贵阳市在发展中不断探索和解决。

(3)贵阳市数字政府发展背景还体现在对国内外先进经验的借鉴与融合上。国际上，新加坡、香港等地的数字政府建设经验为贵阳市提供了有益的借鉴。国内其他城市如深圳、杭州等地在数字政府建设方面的探索和实践，也为贵阳市提供了丰富的经验资源。在借鉴这些先进经验的基础上，贵阳市结合自身实际，形成了具有地方特色的数字政府建设路径，以实现政务服务、社会治理、经济发展等多方面的协同推进。

2.数字政府‘十四五’发展目标

(1)贵阳市在“十四五”期间，将数字政府建设作为推动城市现代化进程的重要战略，明确提出了以下发展目标：一是实现政务服务全面数字化，让企业和群众办事更加便捷、高效；二是构建协同治理体系，提升政府决策科学化、精细化管理水平；三是推动数据共享开放，促进数字经济与实体经济深度融合。通过这些目标的实现，贵阳市旨在打造一个透明、高效、便民的数字政府，为经济社会发展注入新动能。

(2)具体来看，贵阳市“十四五”数字政府发展目标包括：一是政务服务全面覆盖，实现线上线下融合，让群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”；二是数据资源全面整合，打破数据孤岛，实现跨部门、跨层级数据共享；三是政府决策科学化，利用大数据、人工智能等技术，提高决策的精准性和前瞻性；四是政务服务智能化，通过人工智能、区块链等技术，提升政务服务智能化水平；五是政府治理现代化，建立健全现代政府治理体系，提升政府治理效能。

(3)在实现这些发展目标的过程中，贵阳市将重点推进以下工作：一是深化“放管服”改革，优化营商环境；二是加强网络安全保障，确保数字政府安全稳定运行；三是推动政务数据开放，激发社会创新活力；四是提升政府工作人员数字化素养，打造一支高素质的数字政府建设队伍；五是加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验。通过这些举措，贵阳市将不断推动数字政府建设取得新突破，为经济社会发展注入新动力。

3.3.数字政府发展的重要意义

(1)数字政府的发展对于贵阳市而言，具有重要的战略意义。首先，它有助于提升政府治理能力，通过数字化手段，政府能够更加精准、高效地应对各类社会问题，实现公共资源的优化配置。其次，数字政府的发展能够推动政务服务转型升级，让企业和群众享受到更加便捷、高效的公共服务，从而提升城市的吸引力与竞争力。此外，数字政府的发展还能促进经济社会全面转型，为贵阳市的经济高质量发展提供强有力的支撑。

(2)在提升政府治理能力方面，数字政府的发展意味着政府职能的转变和优化。通过引入大数据、云计算、人工智能等先进技术，政府能够实时掌握社会动态，快速响应各类突发事件，有效提升公共安全和社会治理水平。同时，数字政府的发展还有助于实现政务公开透明，提高政府公信力，增强人民群众对政府的信任。

(3)在推动政务服务转型升级方面，数字政府的发展不仅能够简化办事流程，降低行政成本，还能够提高政府服务的质量和效率。通过搭建线上线下融合的政务服务平台，企业和群众可以随时随地办理各类政务服务事项，享受到更加便捷、高效的服务体验。此外，数字政府的发展还能促进政务数据共享和开放，激发社会创新活力，为贵阳市的经济社会发展注入新的动力。

二、贵阳市数字政府发展现状

1.1.已建成的数字政府基础设施

(1)贵阳市在数字政府基础设施建设方面已取得显著成果，形成了较为完善的基础设施体系。首先，贵阳市建设了覆盖全市的电子政务网络，实现了政府各部门之间的互联互通，为政务数据共享和业务协同提供了坚实的网络基础。此外，电子政务外网的建设，确保了政务信息的安全传输和高效利用。

(2)在数据中心建设方面，贵阳市投入巨资打造了多个大型数据中心，不仅满足本地政务数据