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4.运行、移交方案
(一)运行管理与服务方案
1.运行阶段组织结构
项目企业坚持建设项目法人责任制、资本金制、协议管理制。企业按当代企业制度实施总经理负责制。企业将建立职责明确、功效齐全、高效运作组织管理机构，确保项目企业对项目标谋划、资金筹措、建设实施、资产管理、项目移交等各项工作顺利开展。
1.1运行阶段组织结构设置
1.1.1结构设置
项目企业设置主要部门为：财务部、合约部、工程部、协调部、物资设备部、安全质量部、融资部、综合部。组织机构见下列图。
项目企业组织结构框图
总经理
总经理
副总经理财务总监
副总经理
财务总监
总工程师
安全质量部融资部物资设备部协调部综合部
安全质量部
融资部
物资设备部
协调部
综合部
工程部
合约部
财务部
2.人员配置
项目企业确定人员：
总经理1人、副总经理1人、总工程师1人、财务总监1人；
财务部4人，责任人1人、会计2人、出纳1人；
合约部5人，主管1人、计划主管1人，计划协议员2人、计量1人；
工程部3人，主管1人、技术管理2人；
协调部3人，主管1人、部员2人；
物资设备部2人，主管1人、部员1人；
安全质量部4人，安全主管1人，质量主管1人，安全管理1人、质量管理1人；
综合部3人，主管1人、宣传1人、综合1人。
融资部2人，主管1人，会计1人。
拟在项目企业担任主要管理人员在签署项目企业合作协议生效后7日内到位。其余人员在项目企业组建过程中陆续到位，在项目企业组建完成后全部到位。
3.管理体系
项目企业按照国家法律法规及相关文件要求以及运行管理要求，建立健全运行管理体系，内容包含运行管理制度、运行管理目标责任、风险预警机制等各个步骤。确保经营目标。项目运行管理体系。、结果管理体系等满足项目管理需要，严格执行标准规范、运行管理体系文件及工作标准，确保实现提交符合要求工程，资源效率最大化。
4.运行维护安全目标与确保
4.1安全目标
杜绝通常性事故，杜绝重特大安全生产事故，杜绝人身重伤死亡事故。
4.2安全生产确保方法
（1）认真落实“安全第一，预防为主”方针，严格执行国家关于安全生产方面法规、条例、规范、标准和本投标人关于安全管理制度，确保职员在施工生产过程中安全与健康。
（2）建立各级各类人员安全生产责任制，形成完善安全确保体系，建立健全各项安全管理制度，并经常对职员进行安全教育。
（3）严格执行安全操作规程，按照作业要求发放劳保用具，进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业必须系安全带，禁止违章指挥冒险违章作业。
（4）加强施工现场安全防护设施，确保良好、安全、文明施工条件。
（5）单项工程施工组织设计或施工方案附有安全技术方法，对特殊和危险性较大工程单独编制安全技术方法，而且有依据、说明、审批。
（6）严格实施逐层安全技术交底制度，开工前技术责任人将工程概况、施工方法、安全技术方法等情况向项目责任人、工长详细交底，项目责任人或工长向班长进行书面安全技术交底，各级书面交底有交接人签字，并存档备查。
（7）施工过程中所使用安全用具、工具和设施以及电气、机械设备等做到定时检验，建立严格检验制度。
（8）特种作业人员加强培训考评，实施持证上岗制，禁止无证人员从事特种作业。
（9）加强安全生产检验，并和生产安排结合起来，加强日常安全检验活动，发觉安全隐患立刻下达隐患通知书，限期改过，如有危及人身安全紧急险情和重大隐患立刻停顿其作业。
（10）认真做好防山洪、防火、防盗工作，驻地和库房要尽可能远离洪泛区，重点设备要重点防护，严防各类事故发生。
5.运行维护质量目标与确保
5.1维运行护质量指标
（a）制订运行维护管剪发展规划，有计划、有检验，业主满意率达85%以上；
（b）有效投诉率低于90%；
（c）有效投诉处理率达90%；
(d)公共配套设施、设备完好率90%以上；
(e)环境卫生达标率为90%；
(f)维修工程质量合格率90%；
5.2保障方法
成立维护质量指标全方面质量管理领导小组。
依照维护质量指标需要，配置强有力管理班子；建立以维护质量指标为关键责、权、利体系，明确内部岗位责任，按“以事定岗，以岗定责，以责定人”标准，确定管理层与作业层责任人员，定员定岗，各负其责，各行其职。
6.运行维护环境保护
6.1生态环境保护方法
对林木、植被及地下水资源保护是施工中环境保护重点。
1、保护原有植树被。对协议要求施工界限内、外植物，树木等尽力维持原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得全部者和业主指示同意，禁止超范围砍伐。
2、永久用地范围内裸露地表用植被加以覆盖。
3、暂时用地范围内耕地采取方法进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。
4、营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够暂时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。
5、及早
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