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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

中国碳中和的包含范围

近年来，随着全球气候变化日益严重，碳中和已经成为各国应对

气候变化的主要措施之一。碳中和指的是通过减少二氧化碳（CO2）

和其他温室气体的排放，或将这些气体储存起来来实现净零排放，从

而达到气候保护的目的。作为全球碳排放最大的国家之一，中国如何

实现碳中和的问题越来越受到世界各国和国内各界的关注。本文将逐

步从概念和行动两方面，详细介绍中国碳中和的包含范围。

一、碳中和概念

碳中和（CarbonNeutrality）是一种减少二氧化碳（CO2）和

其他温室气体（GHG）排放的目标，使得最终排放量与吸收量相等。

简单来说，就是通过减少排放或增加吸收来达到零排放的状态，是保

障全球气候生态平衡的一种手段。碳中和通常包括两个要素：一是减

排，包括提高能效、强化绿色生产、实施清洁能源等，减少二氧化碳

等温室气体的排放；二是通过碳汇的方式吸收二氧化碳，可以通过城

市绿化、植树造林、海洋生态系统保护、碳捕捉利用等手段实现。

二、中国碳中和目标

2020年9月22日，中国国家主席习近平在联合国可持续发展

峰会上宣布，中国自2020年起进入碳达峰、碳中和的新阶段，力争

在2060年前实现碳中和目标。这一声明，被世界各国广泛关注和肯

定，成为全球应对气候变化的一次重要突破。目前，中国碳中和的时

间表和路线图正在逐步呈现，同时，在实现碳中和目标的过程中，国

内各方和社会各界的参与也愈加活跃。以下是中国碳中和的目标和措

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施：

1.碳达峰目标

碳达峰是指碳排放量的峰值，即达到排放量的最高峰后开始下降。

中国政府的碳达峰目标是在2030年前实现碳排放峰值，也就是在此

之后二氧化碳的排放量不得超过峰值水平。要达到这个目标，必须通

过工业转型升级、加快清洁能源治理、实施节能减排、加强监管等多

种手段实现。

2.碳中和目标

碳中和要在碳达峰后实现，也就是以年减少二氧化碳排放量为目

标实现零排放状态。中国政府的碳中和目标是在2060年前实现碳中

和，也就是到此之后二氧化碳的排放量将与吸收量相平衡。

3.清洁能源转型

清洁能源是实现碳中和的重要手段。因此，中国政府计划在2030

年前，将非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右，同时，继

续推广新能源汽车、新能源燃料，并大力发展风能、光伏、水能、地

热、核能等清洁能源，进一步降低碳排放。

4.节能减排

节能减排是实现碳中和的另一重要手段。为此，中国政府将加快

清洁产业发展，推动国家能源结构调整，开展市场化碳排放交易，抑

制碳排放增长，并进一步实施节能减排政策，鼓励企业行业和社会推

进碳中和行动。

三、中国碳中和范围

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1.行业领域

（1）工业：中国工业是二氧化碳排放最高的行业之一，包括钢

铁、石化、水泥、煤矿等。政府将推进清洁生产，实施能效提升等措

施，降低碳排放。

（2）农业：农业活动也会排放温室气体，如甲烷和氧化亚氮。

政府将加强农村垃圾分类和生物质能源使用，促进农业生产方式的转

型升级，减少温