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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

定额与清单计价的区别

清单计价其中之一就是根据定额子目进行组价

1、，

2、计算规则不同，清单提供的是实物量，比如平整场地，按清单的话是建筑物首层建筑面

积，按建筑物外边线计算，而按定额的话，每边还要放2m，然后计算

3、清单计价是适应市场经济下自主报价的计价方法，国家统一了工程量计算规则和工程项

目名称、工作内容，清单子目下的消耗量和价格则由企业自己决定，提倡使用企业定额。

定额计价是计划经济的东西，由国家政府确定定额子目下的消耗

量，由国家按时发布材料价格，所以定额计价是政府指导性的。

4、清单计价是国家规范，定额是地方政府发布的。

5、清单计价为综合单价，费用是放在里面的，一般适用单价合同；定额计价则分别计算，

通常由政府不定期公布的费用定额计算相关费用。

(一)联系

1、定额计价在我国已使用多年，具有一定的科学性和实用性，清单计价规范的编制以定额

为基础，参照和借鉴了定额的项目划分、计量单位、工程量计算规则等。

2、定额计价可作为清单计价的组价方式。在确定清单综合单价时，以省颁定额或企业定额

为依据进行计算。

(二)区别

1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么，消耗量是多少；而分部分项工程量清单表现

的是这一项目清单内包括了什么，对什么需要计价。

2、定额项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的；而工程量清单

项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，包括的工程内容一般不止一项。

4、定额消耗量是社会平均消耗量，企业依定额进行投标报价，不能完全反映企业的个别成

本；清单计价规范不提供工料机消耗量，企业依招标人提供的工程量清单自主报价，反映的

是企业的个别成本；

5、编制工程量清单时，是按分部分项工程实体净值计算工程量的；依定额计算工程量则

考虑了人为规定的预留量。

6、工程量清单的计量单位为基本单位；定额工程量的计量单位则不一定为基本单位。

7、清单计价采用综合单价法，依企业按施工图纸完成的合格工程量来确定工程造价，实现

了风险共担，即工程量风险由招标人承担，综合单价风险由投标人承担；定额计价一般采用

工料单价法，风险一般在投资方。

定额计价是我国传统的计价方式，在招投标时，不论是作为招标标底还是投标报价，其招标

人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然后按建设行政主管部

门颁布的预算定额或单位估价表计算工、料、机的费用，再按有关费用标准记取其他费用，

汇总后得到工程造价。在整个计价过程中，计价依据是固定的，即权威性的“定额”。定额计

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价分为单价法和实物法。

工程量清单计价，是在建设工程过程中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清

单，并作为招标文件的一部分提供给招标人，由招标人依据工程量清单进行自主报价，经评

审合理低价中标的一种计价方式。

工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构编

制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由

投标人依据工程量清单，结合企业自身情况，自主报价的计价方式。它有效保证了投标人竞

争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差造成的投标失败。这种计价方法有助于

形成“企业自主报价，市场竞争形成价格”的建筑市场，体现公开、公平、公正的竞争原则。

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