煤矿冲击地压防控重点（2025）.docxVIP

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附件2

煤矿冲击地压防控重点

煤矿冲击地压防控应重点把握以下10个方面：第一点灾害等级鉴定及危险性评价

（一）目的

根据矿井实际情况，开展煤层及顶底板岩层冲击倾向性鉴定和煤层冲击危险性评价，确定矿井冲击地压灾害等级；对水平、采（盘）区、采掘工作面进行冲击危险性评价，确定危险等级、划分危险区域，为防冲设计提供依据。

（二）执行方式

1.矿井按规定鉴定煤层及其顶底板岩层冲击倾向性，当鉴定有冲击倾向性时，开展煤层冲击危险性评价。当煤层评价具有冲击危险性时，该煤层为冲击地压煤层。有冲击地压煤层的矿井即为冲击地压矿井，冲击地压矿井危险等级以煤层冲击危险性评价等级最高的结果为准。

2.冲击危险性评价按照煤层→水平→采（盘）区→采掘工作面的次序进行，可采用综合指数法或可能性指数法、多因素耦合法、经验类比法以及其他经实践证实有效的方法。冲击危险性评价结果分为四级：无、弱、中等和强冲击地压危险。

（三）要求

1.煤矿应委托符合国家相关规定要求的机构对煤层及其顶底板岩层冲击倾向性进行鉴定。

2.煤层、水平、采（盘）区冲击危险性评价可委托具有冲击地压研究基础与评价能力的机构或由具有5年以上冲击地压防治经验的煤矿上级企业开展；采掘工作面冲击危险性评价可由煤矿组织开展，评价报告报煤矿上级企业技术负责人审批。

第二点一矿一策和一面一策

（一）目的

“一矿一策”是指根据矿井冲击地压类型，制定矿井总体防冲方案；“一面一策”是指根据采掘工作面冲击危险区域划分结果，形成工作面专项防冲方案，实行分区治理、分类防治，保障矿井冲击地压灾害精准治理。

（二）执行方式

1.冲击地压矿井应根据矿井地质条件及开采技术条件，分析辨识冲击地压主控因素，确定冲击地压类型，并进一步合理确定保护层、开拓布局、区域综合防冲措施，形成矿井总体防冲方案。

2.根据采掘工作面冲击地压影响因素及冲击危险区域划分结果，设计冲击地压监测方案及预警指标、卸压解危方案、超前支护距离及强化支护方式等局部防冲方案，形成工作面防冲设计，作为“一面一策”的执行依据。

（三）要求

1.一矿一策和一面一策应坚持如下原则：（1）“慢”，按照工作面防冲能力，合理控制开采强度；

“断”，断顶断底卸压，改善巷道围岩应力环境；

“散”，优化采场布局，分散布置采掘作业地点；

“岩”，按“多岩巷少煤巷”原则布置巷道；

“检”，定期检测煤（半煤）巷锚杆（索）剩余支护强度，及时采取补强加固措施；

“研”，加强机理及技术研究，分类科学防治。

2.一矿一策和一面一策要结合矿井自身条件制定，不能盲目照搬其他矿井或工作面的防冲经验，应与矿井冲击地压主控因素及类型相对应。

3.冲击地压类型划分方法具有多样性，应根据矿井自身条件选择合理的划分方法。既要确定矿井的冲击地压类型，也要确定每个工作面的冲击地压主控因素及类型。

4.一矿一策和一面一策关键在于落实，由矿长负责，各专业副矿长按分工落实。每季度对落实情况进行梳理，排查是否按计划完成相关任务；每年进行一次总结，整理存在的问题，分析落实过程中的影响因素，提出改进措施。

第三点“三区”划分

（一）目的

冲击地压矿井根据煤层应力集中区分布情况，划分禁采区、缓采区、可采区，据此优化采掘布局、合理控制开采强度，落实矿井防冲措施。

（二）执行方式

1.冲击地压矿井应定期排查开采煤层应力集中区，划分禁采区、缓采区、可采区。

2.可采区是指当前技术和管理条件下，安全有保障的煤层开采区域。

3.缓采区是指当前冲击地压发生原因未分析透彻、地质异常区域未探明、采取综合防冲措施后安全得不到保障以及当前技术难以治理的煤层开采区域。

4.禁采区是指明令禁止开采及不能有效防范冲击地压事故发生的煤层开采区域。

（三）要求

1.禁采区内不进行采掘作业；缓采区内不进行回采。

2.当矿井地质条件发生变化时，应及时修订三区划分情况，由低风险等级向高风险等级转化时，由矿井自行修订，由高风险等级向低风险等级转化时，应由5年以上防冲经验的煤矿上级企业或委托具有冲击地压研究基础的机构开展安全性论证。

第四点保护层开采

（一）目的

冲击地压矿井开采时，优先开采无冲击危险或冲击危险性较低的煤（岩）层，通过开采保护层，降低被保护层的应力，从而缓解或消除被保护层的冲击危险性。

（二）执行方式

1.根据矿井可采煤层赋存特征、冲击倾向性鉴定及冲击危险性评价等情况，分析保护层开采的可行性，具备保护层开采条件时，应优先开采保护层。

2.根据保护层和被保护层的赋存情况、保护层开采方法等矿井实际条件确定保护层的有效保护范围；保护层开采结束后，应结合理论分析、现场观测或工程类比，综合评估保护层的卸压时效。

3.根据保护层的有效保护范围和保护时效，合理规划被保护