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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

上海市文明单位创建管理规定（2011版）

第一章总则

第一条为了更好地以邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，发挥

文明单位在弘扬世博精神，提高市民文明素质和城市文明程度

过程中的示范带头作用，不断提高创建水平，使文明单位的创

建工作进一步规范化、制度化，特制定本规定。

第二条文明单位创建工作是上海市群众性精神文明创建

体系的重要组成部分，是加强基层建设，提高员工素质，培育

优秀文化，树立社会形象，塑造城市精神，推动社会主义核心

价值体系建设，加强和完善社会建设和社会管理的重要措施。

第三条文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明和

生态文明建设中成绩突出，效益显著，管理先进，服务优良，

内外和谐，积极创新，履行社会责任，经过自愿申报，群众满

意，社会认可并经有关主管部门考核、评选，由地方党委和政

府或上级党政机关批准命名的先进单位，是基层单位四个文明

建设综合性成果的最高荣誉称号。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

第四条文明单位创建活动要充分体现“党委统一领导、党

政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会

积极参与”的要求。各级党政领导要把创建文明单位作为加强

本地区、本系统经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和

党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考

核领导班子政绩的重要内容。各级精神文明建设委员会及其办

事机构，要做好规划、协调、指导和组织工作。

第二章文明单位标准

第五条文明单位应同时符合下列标准，并经过考评达到

90分以上（总分100分）：

（一）思想教育深入，单位风气向上。积极开展中国特色

社会主义理论体系的学习宣传与普及活动，贯彻落实《公民道

德建设实施纲要》，将上海城市精神、单位（企业）精神渗透

到员工队伍建设之中；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，形成

扶正祛邪、惩恶扬善的单位风气；积极开展以环境文明、秩序

文明、服务文明、礼仪文明为主要内容的教育活动；引导职工

立足本职，爱岗敬业，形成团结互助、积极进取、崇尚和争当

先进模范的单位风气。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

（二）文化建设有力，员工素质提升。文化建设内涵丰富、

氛围浓厚，员工对单位精神文化、核心价值观认同率高；传承

优秀思想和文化传统，开展丰富多彩、健康向上的文体活动；

员工具有有礼守序、诚实有信、尊老爱幼、平等友爱的良好素

养。

（三）管理科学规范，人际关系和谐。党政领导重视创建

工作，列入重要议事日程，积极开展“建文明班组，创文明岗

位，做文明职工”等群众性创建活动；健全和完善职代会等民

主管理制度，遵守职业道德，着力践行部门（行业）的社会承

诺；保障职工的合法权益，人际关系和谐，及时妥善处理单位

员工利益矛盾，无重大劳资纠纷和其他影响稳定的事件发生。