道路车辆 温室气体管理通用要求 第1部分：术语和定义 编制说明.docx

《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》（征求意见稿）编制说明

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《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

本标准由全国汽车标准化技术委员会（SAC/TC114）归口。

《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》为基础通用类标准，规定了道路车辆温室气体管理的基础通用术语、组织层面术语和产品层面术语，由中国汽车技术研究中心有限公司负责制定《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》汽车行业标准，项目编号T-339，计划完成年限2025年。

1.2编制背景

在全球气候治理的宏观背景下，温室气体管理已成为国际社会普遍关注的热点议题。随着《巴黎协定》的签署与生效，各国政府、国际组织及企业纷纷制定并实施温室气体减排计划，以应对气候变化带来的挑战。国际标准化组织（ISO）及国际电工委员会（IEC）等国际权威机构已发布了一系列关于温室气体管理的国际标准，如ISO14064系列标准、ISO14065标准等，为各国开展温室气体管理工作提供了重要的参考框架和科学依据。这些国际标准不仅涵盖了温室气体排放的核算、报告、核查等关键环节，还明确了温室气体管理的相关术语和定义，为国际间的温室气体管理合作与交流奠定了坚实的基础。

然而，在温室气体管理术语和定义方面，尽管国际标准已建立了较为完善的体系，但针对道路车辆这一特定领域，仍缺乏具有针对性和适用性的术语和定义标准。这导致在实际操作中，不同企业和机构在温室气体排放报告、核查及管理方面存在术语使用不一致、理解偏差等问题，增加了管理的复杂性和不确定性。同时，由于道路车辆温室气体管理涉及多个环节和领域，如原材料生产、零部件制造、整车生产、使用、回收拆解、再制造和再生利用等，因此需要一套统一、规范、科学的术语和定义来指导和规范相关工作。

在此背景下，结合我国汽车产业的实际情况和发展需求，编制《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》国家标准显得尤为重要和必要。一方面，该标准的编制可以弥补国内在温室气体管理术语和定义方面的空白，提升我国汽车产业温室气体管理的整体水平。通过明确术语和定义，有助于各方在温室气体排放管理方面达成共识，减少误解和偏差，提升管理效率和质量。另一方面，该标准的编制也可以为我国积极参与国际温室气体排放管理合作，争取国际碳市场规则制定权提供有力支撑。通过与国际标准接轨，有助于提升我国汽车产业在国际市场上的竞争力和影响力。

此外，该标准的编制还将有助于推动汽车产业向低碳、环保、可持续的方向发展。通过明确温室气体管理的相关术语和定义，可以引导企业采用更加环保的生产方式和技术手段，降低温室气体排放强度，提高能效和资源利用效率。同时，该标准的实施还可以促进汽车产

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业的技术创新和产业升级，推动形成绿色低碳循环发展的新格局。

综上所述，该标准编制是应对全球气候变化挑战、提升我国汽车产业温室气体管理水平、推动汽车产业绿色低碳发展的重要举措。该标准的编制将有助于规范温室气体管理行为、提升管理效率和质量、促进技术创新和产业升级、为我国实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标贡献力量。

1.3编制过程

1.3.1立项阶段

2021年4月9日，为了更系统的开展汽车行业碳足迹标准研究工作，全国汽车标准化技术委员会筹备成立了汽车碳中和标准工作组。工作组涵盖了汽车整车制造企业、汽车零部件制造企业、汽车再制造企业、车用动力电池回收利用企业以及高等院校、科研院所，涵盖了汽车全生命周期，为汽车生命周期评价以及基础通用、组织碳排放核算、产品碳足迹核算标准的研究提供了基础支撑。

2022-2023年，组织行业专家召开了多次标准意见征集和处理会议，对标准立项材料面向行业广泛征集意见，并对关注的意见进行了集中处理。

2023年12月，下达《道路车辆温室气体管理通用要求第1部分：术语和定义》推荐性国家标准立项计划，计划号为T-339，项目周期为18个月，计划完成年限为2025年。

1.3.2起草阶段

2024年5月9日，由中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车标准化研究院（以下简称“中汽中心标准院”）组织的汽车碳中和标准起草组2024年第一次会议在深圳召开。来自中汽中心有关单位及汽车整车企业、零部件制造企业、循环经济企业、高校等单位的30余位专家代表参加了本次会议。会上就标准中基础术语和定