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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

中国当前国际形势

当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化

在继续深入发展。在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的

好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影

响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战，能使我们更好

审视判断我国当前面临的整体环境，更好地理解我国加快改革调整的总体方

针政策。

一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决

去年以来，世界经济保持温和复苏势头，总体上走出了国际金融危机的阴

影。目前，无论发达国家，还是发展__家经济恢复情况都好于预期。但世界

经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严

峻挑战：

1、世界经济复苏很不均衡。__、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强

劲，__经济增长今年预计达10%；而主要发达国家中，美国虽然保持了复苏

势头，但近10%的失业率居高不下；日本债务规模接近GDP的200%,特别是目

前的地震加上核危机让日本复苏难上加难。

2、世界经济复苏基础仍较脆弱。目前从欧洲到美国，财政赤字和政府债务

都呈现加剧的状况，一旦主权债务危机爆发，金融市场将大幅震荡，拖累经

济的恢复性增长。目前美国和欧元区失业率都达10%的较高水平。这已经成

为目前美欧政府焦虑不已的一大问题。就业状况的暗淡，将直接打击人们的

消费信心，发达经济体缺少国内消费的拉动，经济恢复的基础很不牢固。当

前国际上形形色色的贸易保护主义明显抬头，一些主要国家不断出台各种贸

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

易保护措施。不断加剧的贸易保护主义严重影响着外需的复苏，

使__这类的出口大国深受其害。年以来，数十个国家对__产品发起贸易调查

和起诉，美国等国又不断逼压人民币汇率升值（目前已突破6.5，创汇改最

高纪录）。

3、国际金融体系改革方兴未艾，但引发危机的结构性问题仍未得到根本解

决。全球性经济危机的爆发，说明国际金融体系改革乃大势所趋，构建国际

金融新秩序至关重要。危机后，主要国家和集团相继召开峰会，就国际金融

机构改革和金融监管达成广泛共识。但国际金融体系的改革远未取得令人满

意的实质性进展。

4、各国需要加紧调整和转变经济增长方式。在新的世界经济条件下，高消

耗、高污染的传统工业化道路越来越难以为继，低碳经济、绿色经济成为重

要发展方向，各国经济结构都面临大的调整。与此同时，全球产业转移和国

际分工更趋深化，推动各国加快以科技创新来带动产业的升级。而不同经济

体都面临如何处理好自身的调整问题：发达国家力图在更高起点上实现再工

业化，即重振制造业；新兴经济体则需要努力增强自身的发展后劲。

二、力量对比变化推动着国际体系的演变，大国关系的调整更显复杂

经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。美国等一些

发达国家地位下滑，__、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的

相互

挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。美国继续受金融危机

和伊阿反恐战争拖累，软、硬实力都明显受挫。欧洲受主权债务危机影响深

重，经济的复苏缓慢，多国社会发生震荡。日本面临通货紧缩、日元升值、

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

个人消费势头减缓等多重挑战，在亚洲的经济龙头地位已受到挑战。受此原

因中日关系也出现较大反复。由于天安号事件后亚洲安全局势的变化，以及

面临日本国内政治、经济及外交上的压力，民主党新内阁欲借钓鱼岛撞船事

件展示在海洋权益及对华政策上的强硬态度，使本处于向好态势的中日关系

陷于严峻局面。当今各种力量对比发生明显改变，全球性问题大量凸显，任