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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
评定标准及推荐原则
一、评标原则
（一）评标依据：评标委员会将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术商务
资信等方面内容进行评价。
（二）评标委员会组成：由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其
中评审专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（三）评分方式：评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价。
二、评分细则
综合评分法:对满足招标文件全部实质性要求的投标人投标文件按照评审因素的量化指标评审
并汇总（四舍五入取至百分位）。
序
分值构成评分项目评分标准
号
1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力
度的通知》（财库（2022）19号）的规定，投标人在其投标文
件中提供《中小企业声明函》，且投标人提供本项目服务全部
由符合政策要求的小、微企业承接的，对其投标报价给予20%
的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价X
（1-20%）；
报价分（满投标报价1.2除上述情况外，评标报价二投标报价。
1
分30）30分注：①小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视
同为中型企业。
②评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价
格，评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额=
投标报价。
1.3根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库（2014）68号）及《关于进一步加大政府采购支
持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）
141号），监狱企业和符合条件的残疾人福利性
单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣
除的政府采购政策。监狱企业和残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。
1.4以进入评标的最低的评标报价为30分。
1.5投标人价格分=（最低投标人评标报价金额/投标人评
标报价金额）X30分
注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通
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