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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

浅谈当今国内外城市地下空间的利用与发展

摘要：随着经济的飞速发展，城市建设进程也在不断加快。但是随之而来的城市

用地趋于紧张，地价随之上升。因此在有限的土地资源上建设最大的居住面积成

为开发者追求的目标。在这学期学习的《地下工程》这门课使我了解到合理开发

利用地下空间不失为高效利用土地资源，节约用地和改善居住区环境的有效途径

之一。本文通过分析国内外对城市地下空间的发展利用，总结出城市地下空间布

局的特殊性、原则及方法，介绍国内外地下工程发展情况与特点，并提出地下工

程今后发展的重点内容。

关键词：城市；地下空间；开发利用；地下街；地下铁道

一．城市地下空间的布局

城市地下空间布局是城市形态，结构和工程技术与地下建筑组合的综合反映，

它是利用规划必须和城市建设有机地结合起来。城市地下空间布局的核心任务是

将地下空间各组成部分按其不同功能和要求和发展序列有机的组合在一起。

1.城市地下空间规划不具有特殊性。城市地下工程规划为城市规划的一部分，

本质与地面设施规划没什么差别，但其发展远不如传统城市成熟，有以下几个特

殊性：（1）经济技术要求比较高（2）地下工程缺乏法律保障，私有土地下方的

地下空间基本处于难以更改的境地。

2.城市地下空间布局的基本原则。尽管城市地下空间布局是城市规划的一部

份，但由于地下空间布局几乎涉及所有城市功能，需要考虑城市社会，经济，环

境等各项因素。除妖符合城市总体布局必须遵循的基本原则外，还要遵循以下基

本原则：（1）上下部空间协调。城市下部结构之鹰对于城市上部结构，具有从属

性和制约性。（2）远期与近期相呼应原则。地下空间开发利用和人防建设，城市

建设全面结合，近期先开发一部分重要地区的重要项目，远期随着城市发展，有

计划，有步骤地开发地下空间。充分发挥综合效益。

3.城市地下空间布局的方法。（1）以城市形态为发展方向。城市上下部地下空

间功能形态具有对应性和协调性（2）以点，线，面为主题。如（图一）所示为

南京新街口地下空间布局，以“六线”“六核”为骨架，以地铁，地下步道为线，

将地下空间连接为面，并通过地下停车库，下沉式广场为核，与地面空间相联系，

成地下地上综合的空间体系。现已南京新街口为例（下图所示）

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

图一：

南京新街口地下空间布局

图二：南京新街口鸟瞰

（3）以城市轨道交通网络为骨架。地铁是城市地下空间中规模最大，覆盖面最

广的地下公共设施，地铁线路将成为城市主要人流方向网络。某种程度上是城市

结构的反应，城市地下布局以地铁为骨架，可以充分发挥地下空间利用的综合效

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

益。（4）以大型地下空间为发展源。在城市局部地区，特别是城市中心区，地下

空间形态的形成分为两种情况，一种是有地铁经过的地区，另一种是没有地铁经

过的地区。有地铁经过的地区，尽量以地铁站为结点，将周围大型公共建筑，商

业建筑，写字楼等通过地下空间的相互联系，形成更大的商业，文化，娱乐区。

在没有地铁经过的地区，在城市地下空间规划布局时，应将地下商业街，大型中

心广场空间作为结点，通过地下街将周围的下空间连成一体，形成辐射状地下空

间形态。因此，城市地下空间规划需进行长期规划，逐步实施，而且随着条件的

变化可能逐步调整。

二．地下空间发展的重点

目前各国都把