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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

工程造价全过程控制在施工阶段的控制内容

摘要：本文试从工程造价全过程控制的实践出发，重点论述了施工阶段的造

价控制内容，以期对目前较普遍的全过程造价控制工作有所借鉴。

关键词：施工阶段；造价控制；索赔；结算

Abstract:thispapertriestoprojectcostonthepracticeoftheentireprocess

control,andfocusesonthestageofconstructioncostcontrolofcontent,aimingto

thereiscommontothewholeprocessofcostcontrolcandrawlessonsfromit.

Keywords:constructionstage;Costcontrol;Claimforcompensation;settlement

1前言

工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务，本文所称

施工阶段造价控制是指施工前的合同签订至项目竣工结算这个阶段。施工阶段是

项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节，该阶段也是项目运行过程中资金

投入量最大的的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶

段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、

资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其造价管理的好坏，直接影响

到项目的效益。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中

较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格等涉及工程费用方面

的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建

设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。

2施工阶段造价控制的主要内容

2.1合同控制

合同签订是施工阶段造价控制的源头，签订合理可靠的合同，能从根本上控

制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要

高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，

与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条

款，在施工全过程有效控制造价。

在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化

为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同

价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款；对于

规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。对于可转化

经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要

素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全等会起到相当积

极的作用，因此在确定该类条款时我们合理确定比例，科学分配奖惩金额，有效

地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明

显，后果十分严重，因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素，合理规避风

险，防范不可预见的经济损失和索赔。

由于实施了有效的合同条款分析，可从根本上控制造价，例如，在实行全过

程造价控制的某学生公寓项目中，消防工程由分包单位施工，总包单位要计取一

定的管理费，原合同签订的管理费系数为6%，实施全过程造价控制后，造价工

程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高，及时向业主提