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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

企业专业技术人才队伍建设存在的问题与对策措施

[摘要]专业技术人才在应对日益激烈的市场竞争中发挥着不可替代的重要

作用。当前，企业在专业人才队伍建设方面存在着职业发展通道缺乏，职称评审

欠合理；激励措施单一，评价方式不科学；培训和培养的机制不完善，激励和竞

争机制不配套等问题。有效加强专业技术人才队伍建设，企业应加快建立专业技

术人员职业通道、完善专业技术人才的选用和激励机制、加大专业技术人才的培

训力度，以形成有利于企业发展、符合专业技术人才成长规律的新体制。

[关键词]专业技术人才；队伍建设；问题与对策

专业技术人才是从事专业技术以及从事管理工作具有专业技术任职资格的

人员。掌握和运用先进科学技术的工程技术人才，在应对日益激烈的市场竞争，

推进改革发展中，发挥着不可替代的重要作用。为企业的战略目标的实施提供强

有力的人才支撑。

一、企业专业技术人才队伍建设存在的主要问题

（一）职业发展通道缺乏，职称评审欠合理

专业技术人才的任职主要通过担任技术管理职务、担任项目职务和担任技术

职称实现，三者还难以构成专业技术人才完整的职业发展通道。技术管理职务仍

属于管理岗位序列，管理专业技术人才通过担任技术管理职务，实现了自身的价

值，但由于管理职务行政事务复杂，一般要花费大量的时间处理行政事务，导致

用于科研的时间、精力严重不足，不但技术水平和创新能力难以提升，也影响了

管理工作。项目职务是为完成一特定的科研项目而设立的临时职务，科研项目的

规模大小、重要程度不一，持续时间、发展前景难以有长远的考虑，在项目职务

安排上难以体现严格的层级性和连续性，很难成为专业技术人才的有效晋升渠

道。技术职称是人才专业水平的标志，既无岗位职责要求，也不是一种职位，不

具备与岗位对应的激励功能，不足以满足专业技术人才自身价值的实现和对未来

个人发展目标、空间的需求。

专业技术人才的职业化发展途径不清晰，尤其是在晋升企业高级职称、教授

级高级职称后，由于没有别的评价指标，成长职务序列不完善，使一些高级专业

技术人才失去学习、工作的动力。职称评审沿用原来的模式，和工作业绩挂钩力

度小，引导专业技术人才学业务、学技术、学技能的导向性不明显。

（二）激励措施单一，评价方式不科学

多数企业未能形成即时激励和长期激励的有效结合，特别是对专业技术人才

的职业发展空间和退休以后的待遇问题关注较少。“按劳取酬”未充分体现，收入

与绩效关系较小，知识、技术等生产要素按贡献参与分配的实现办法不到位。薪

酬奖励制度满意度较低。也有些企业缺乏对专业技术人才的关心，更较少做思想

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

政治工作，精神鼓励工作做得少，专业技术岗位对专业技术人才的吸引力低，一

些专业技术人才不安心本职工作，跳槽、流失较为严重。

专业技术人才考核评价手段比较单一，主观随意性大，能力和业绩难以准确

衡量，考核力度不够。由于没有对岗位的准确描述，又无明确的绩效要求，每年

的考核也限于述职报告，考核与人才评价标准未能很好地建立起来，“重资历，

轻能力”，“重文章，轻实干”，“重过程，轻考核”，任职资格与实际水平和业务

能力相关性不高，难以体现个人能力素质和对个人发展的有效激励。

（三）培训和培养的机制不完善，激励和竞争机制不配套

企业对专业技术人才的重要性不能说认识不到，都很重视专业技术人才，讲

的也很多，但实际工作弱化。关键还是在培养和培训方面的机制的建立和落实不

够，造成了专业不完全配套，专业