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环境犯罪中生态修复责任适用研究
内容摘要
目前,在环境犯罪中适用生态修复责任已得到司法实务界的广泛认可,但是
生态修复责任并不是我国刑法所明确规定的责任类型,生态修复责任的司法适用
面临着诸多疑难复杂问题。为此,本文拟针对生态修复责任在环境犯罪中的司法
适用展开研究,分析生态修复责任的每一种适用形式的具体问题,并在此基础上
提出合理建议,促进生态修复责任在环境犯罪中得以规范适用,助推我国生态文
明建设。文章从以下四个部分展开论述:
第一部分环境犯罪中生态修复责任的适用现状。实证数据显示,环境犯罪
刑事司法实践中生态修复责任的适用率非常低,适用地区和适用罪名不平衡。根
据所统计的实证案例来看,实践中的适用主要有三种形式,分别是作为刑事裁判
理由中的酌定量刑情节适用、作为刑事裁判判决中的刑事责任适用以及作为刑事
附带民事诉讼中的民事责任适用。由于虽然缺乏刑法依据,但是司法解释有规定,
当前环境犯罪司法实践中,生态修复责任作为酌定量刑情节适用得最为广泛。
第二部分环境犯罪中生态修复责任不同适用形式下的现实问题。首先,量
刑情节的适用未能发挥其应有功能,主要表现在情节定义认定标准不一导致或然
性适用、突破司法解释规定导致扩大化适用、量刑情节类型化缺失导致随意性适
用以及附随于悔罪表现缺失独立性价值;其次,生态修复责任适用在刑事裁判判
决内容部分法律性质不明确,定性为行政责任违反了禁止重复评价原则,定性为
民事责任则依据不当,定性为刑事责任违反了罪刑法定原则,因为其既不属于刑
罚措施,也不属于非刑罚处罚措施;最后,刑事附带民事公益诉讼民事责任的适
用出现衔接不畅问题导致其适用范围较窄,因为刑事附带民事公益诉讼本身存在
多种问题,而其与生态环境损害赔偿、环境污染公益诉讼衔接不畅,且生态修复
民事责任的适用依赖缓刑的判处。
第三部分环境犯罪中生态修复责任的价值基础。随着传统刑罚正当性理论
发展到现代刑罚正当性理论,环境犯罪刑罚目的也从强调实现报应与预防目的,
发展到不仅强调报应与预防,也强调表达与沟通,需要着重关注被害人,突出被
害人的法益恢复。环境犯罪中适用生态修复责任修复被损害的环境,便是关注环
1
西南政法大学硕士学位论文
境犯罪中的主要“受害人”——环境,符合环境犯罪刑罚目的新发展;环境犯罪
保护法益已经从人类中心主义法益、生态中心主义法益过渡到生态学的人类中心
主义法益,环境法益的保护愈发受到重视;生态修复责任是环境犯罪治理轻缓化
与多样化的必然措施,满足罪刑均衡与刑罚个别化的要求;同时生态修复责任的
适用也推动着环境犯罪刑事政策的落地落实。
第四部分环境犯罪中适用生态修复责任的规范路径。在生态伦理观视域下,
环境犯罪的治理需要改善“重惩罚,轻修复”的司法现状,生态修复责任在环境
刑法中的规制迫在眉睫。针对生态修复量刑情节功能未能突显,适用随意与泛化
的问题,需将生态修复酌定量刑情节从悔罪表现中独立出来,并将其类型化与法
定化,在刑法中明确规定生态修复量刑情节;针对生态修复责任性质不明确的问
题,则需准确界定生态修复责任的属性以及类型,处理好生态修复刑事责任与主
刑、附加刑的关系,同时处理好生态修复法定量刑情节与生态修复刑事责任的关
系,如此,诸多问题才能得到有效解决,才能推进生态修复责任的规范适用,促
进环境犯罪的有效治理。
关键词:环境犯罪;生态修复责任;现实问题;规范路径
2
环境犯罪中生态修复责任适用研究
Abstract
Atpresent,theapplicationofecologicalrepairresponsibilityinenvironmental
crimeshasbeenwidelyrecognizedbythejudicialpractice,buttheecologicalrepair
responsibilityisnotthetypeofresponsibility
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