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2019年度学校食堂食品
安全管理人员培训
市场监督管理局
2019年4月
主要内容
一、学校食品安全特点
二、学校食品安全管理现状及存在的问题
三、学校食品安全规范管理要点
四、学校食品安全规范管理责任分工
Chapter1
学校食品安全特点
学校食品安全特点
一是聚集性。即在统一的就餐时间、地点、吃一样的主食、菜。
二是非选择性。即学生在学校就餐只能在学校食堂,不像去饭店一样有选
择性,今天去这家,明天去那家。学生在校时间不能去其他地方吃饭,只
能在学校食堂就餐。
三是高风险性。正是基于以上两个特性,学校食堂食品安全的风险较高,
主要是学生只能在一起就餐,只要有一点问题,涉及到的人数多,社会影
响大。
Chapter2
学校食品安全管理现状及存在的问题
学校食品安全管理现状及存在的问题
(一)部分学校食食品安全主体责任意识不强,对食堂安全疏于管理。
1、目前仍有部分学校主要负责人对食堂食品安全工作没有引起高度重视
,没有健全的食品安全管理制度、管理机构和管理人员,没有把此项工作纳
入学校的重要议事日程。
2、部分学校食品安全第一责任人意识不强,提高管理水平的主动性不高
,推一步走一步,问题整改落实不到位。
3、有的学校因后勤服务社会化管理和食堂承包经营后,没有定期对学校
食堂安全工作进行检查督促,一包了之,不投入,不检查,不过问,没有履
行第一责任人的责任,安全隐患不能及时被发现及消除。
学校食品安全管理现状及存在的问题
(二)基础设施简陋,布局流程不合理。
1、食品处理区面积太小,不达标,部分单位食品初加工操作设
置在室外。
2、面积虽然符合要求,但未按照原料进入、原料加工、半成品
加工、成品供应的流程合理布局,容易发生存放、操作中的交叉污
染。
3、未按要求将加工烹饪、餐用具清洗消毒、备餐(应为专间:
空调、紫外灯)等设置为独立隔间场所。
4、顶棚或墙壁处理不及时,灰尘积聚,有脱落物。
学校食品安全管理现状及存在的问题
(三)部分学校对食堂投入少,条件差,设施设备不足。
许多学校没有把学校食堂建设纳入学校建设的整体规划,学
生食堂与学校发展不相适应。学校食堂基础条件差,有的缺乏
基本的食品冷藏、保洁、消毒设施和防尘、仿鼠、防蝇设施。
部分农村中学和中心小学更不具备食堂安全基本条件。
学校食品安全管理现状及存在的问题
(四)制度管理不完善,落实不到位。
1、制度未建立,比如有的没有食品安全突发事件应急处置预
案。
2、制度建立了,但可操作性不强。
3、制度不落实,比如索证索票制度能完全落实并到位的不多,
大部分在采购食品原料时未认真落实索证索票,如供货资质的索
取,正规发票的索取等,索证索票不规范,台帐登记也不规范,
有的只是为了应付检查,记流水帐,流于形式,经营者食品安全
可追朔意识不强,一旦发生食品安全事故,很难对流通环节和生
产环节的食品安全问题进行倒查处理,不能有效根除食品安全隐
患。
学校食品安全管理现状及存在的问题
(五)部分学校食堂无证现象仍然存在。
Chapter3
学校食品安全规范管理要点
(一)机构及人员管理要求
(一)机构及人员管理要求
1、食品安全管理机构及人员设置要求。
(1)学校食堂应以学校校长为法定代表人(或负责人)申请办理《食品经
营许可证》。
(2)必须明确校长、园长分别是学校和幼托机构食品安全第一责任人
,对本单位的食品安全负全面责任,食品安全员和食堂负责人为食品安
全直接责任人。
(3)学校应设置食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,明
确相关工作职责,食品安全管理机构及管理人员情况应在食堂餐厅内公
示。同时将学校食品安全目标任务进行细化分解,并层层签订目标责任
,具体责任到人、到岗。
(一)机构及人员管理要求
2、食品安全管理人员职责:
1、配合市场监督管理部门对本单位食品安全进行监督检查,并如实提供有关情况
2、定期协助组织本单位从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识培训;
3、制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度,统一设计、制作,张贴在相对
应的各功能用房内,并对执行情况进行督促检查;
4、检查食品生产经营过程的食品安全状况并记录,对检查中发现的不符合要求的
行为及时制
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