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扶持发展产业扶贫型龙头企业实施方案

一、背景

扶贫工作是社会主义中国的一项基本政策，近年来在国家层面出台了一系列政策以推动脱贫攻坚，产业扶贫成为扶贫的重要手段。产业扶贫是通过发展农村经济，建立贫困户的持续稳定收入来源，提高整个社区经济的发展水平，从而达到扶贫的目的。而龙头企业，则是在推动产业发展过程中，起到关键作用的领头羊类型企业。因此，如何扶持发展产业扶贫型龙头企业，推进脱贫攻坚工作，成为了当前需要解决的重要问题。

二、目标

通过扶持发展产业扶贫型龙头企业，实现以下目标：

1.建立起一批有实力、高社会责任感的产业扶贫型龙头企业。

2.提升贫困村的产业水平，实现贫困群众持续稳定增收。

3.推动当地优势产业发展，形成产业链条，带动整个地区的经济发展。

三、策略

1.明确扶持发展的方向。制定明确、可操作的产业扶贫发展规划，并在第一时间向相关部门推荐产业扶贫型龙头企业。

2.给予龙头企业重要支持。为产业扶贫型龙头企业提供税收优惠、土地转让、资金贷款等方面的扶持政策，同时引导金融机构加大对企业的金融扶持力度。

3.强化技术支持。扶持产业扶贫型龙头企业与相关技术合作单位协商，获得技术支持和技术转让。同时，建立技术支持平台，提供完整的技术服务体系，提高企业技术创新能力。

4.促进市场销售。通过拓宽线上线下销售渠道，提高产品质量，使产业扶贫型龙头企业实现规模化生产，并实现逐步提高产品市场份额。

5.积极争取政策支持。产业扶贫型龙头企业将在政策落实方面积极争取，争取在税收、财务、金融、资源配置等方面享受优惠政策。

四、实施

1.建立龙头企业扶贫项目管理小组。

2.制定产业扶贫发展规划，制定和实施产业扶贫型龙头企业扶持政策。

3.加大财政投入力度，提高对龙头企业的扶持资金准入门槛，加强财政资金的监管和使用。

4.开展技术支持活动，建立技术服务体系，推动技术转移与孵化。

5.完善市场资讯采集与分析，通过市场调研、销售网络建设，提高产品的知名度和市场竞争力。

五、风险控制

1.重视社会责任。发挥企业社会责任的作用，认真履行企业、政府和社区的相应职责。

2.保障贫困户的利益。扶持产业扶贫型龙头企业，要确保贫困户合法利益不受损失，合理配置和合法使用资源。

3.严格监管扶持资金。加强对产业扶贫型龙头企业的资金流向和使用的监督和管理，并建立健全追责、问责制度。

4.注重产业链条建设。建立产业链条，形成具有可持续发展性的规模化生产模式，使产业扶贫取得长久而稳定的效果。

六、总结

现代化经济社会的发展，需要践行先进产业模式，产业扶贫型龙头企业可以通过多方面的扶持和支持，提升良性产业链的运转效率和获得贫困户持续稳定的收益，从而创造更好的社会效益和经济效益。同时，政府和企业也应认识到，必须合理配置和合法使用资源，注重创造共赢和可持续的发展环境，推动整个地区的精准扶贫和经济发展。