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做好劳动争议预防调解示范工作实施方案

一、背景和意义

近年来，随着中国经济的快速发展和劳动力市场的逐步成熟，劳动争议的数量和种类也逐年增加。据统计，目前我国每年发生劳动争议案件数已经超过了100万起，其中相当一部分纠纷都由于双方对法律的认知不足、信息不对称等原因而导致。在这种情况下，如何通过预防和化解劳动争议，成为了我们必须面对的现实问题。

针对这一问题，我国劳动部门逐步推出了一系列调解制度和政策，旨在通过调解、仲裁等方式，解决劳动争议，维护劳动者的合法权益，促进和谐劳动关系的稳定发展。其中，示范工作就是其中的一种重要手段之一。

示范工作是指通过选取一些具有代表性和示范意义的单位和职工进行调解处理，在文明、平等、公正、高效的基础上，通过引导、培训、帮扶等方式，推动行业企业劳动争议预防、化解和权益保障的诸多工作，以此来提高劳动争议的化解效率，促进和谐劳动关系的建立和发展。

二、实施方案

（一）基本思路

在具体实施过程中，应以以下几点为基本思路：

1、科学筛选示范单位：首先，应根据经济类型、行业特征、规模大小等因素，科学地筛选出一批代表性和可操作性比较强的示范单位，比如规模相对较大、生产经营稳定、用工规范、劳动安全保障措施到位等方面表现优异的企业和单位。

2、提高调解处理能力：为了提高调解处理能力，在选取示范单位的同时，还要对各级劳动争议处理机构的工作人员进行培训和考核，增强他们的调解技能和思维水平，使他们在处理争议时能够更加娴熟、更加专业。

3、多元化调解方式：为了更好地促进和谐劳动关系的建立和发展，除了传统的调解方式之外，我们还应该探索新的、更加多元化的调解方式，在现有的基础上不断创新和完善，如通过调解专家、律师、中介组织等机构进行调解，或通过网络、电话等途径进行线上调解。

4、强化预防意识：在劳动争议处理过程中，应强调预防意识，通过对职工和企业经营者进行培训和宣传，让他们掌握更多的预防技能和知识，避免和减少争议的发生。

5、完善制度和规范：在示范工作的实施过程中，还应当重新审视和完善现有的劳动争议处理制度和规范，通过强化制度化管理，在职工权益保障、劳动标准制定等方面加大力度，减少劳动争议的发生。

（二）实施步骤

具体的实施步骤如下：

1、明确工作内容和目标：

首先，要明确示范工作的工作内容和目标，即通过调解、预防及权益保障三方面工作进行全面加强和推进，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益，提高劳动争议处理水平和公信力。

2、精心选取示范单位：

根据规划和要求，精心选取具有代表性和可操作性较强的示范单位，在该单位内部开展调解、预防及权益保障三方面工作，并扩大示范单位在行业内的影响力和示范作用。

3、推进工作的具体思路和措施：

制定具体的工作方案和实施计划，明确相关部门和人员的职责和任务，加强示范单位与劳动争议处理机构的沟通和协作，推进职工参与机制的建立和发展，完善劳动争议预防和处理的制度和规范。

4、开展相关工作的宣传和推广：

加强对示范单位调解、预防及权益保障三方面工作的宣传和推广，通过网络、媒体等多种渠道，提高职工和管理人员的知晓率和满意度，推动示范工作向更大范围和更广领域推广发展。

（三）工作预期目标

最终，我们希望通过示范工作，达到以下预期目标：

1、提高劳动争议处理的效率和公信力，有效缓解工人劳动纠纷与企业经营之间的矛盾。

2、增强职工自我保护和维权的能力，提高职工的工作积极性和创造力。

3、推广示范工作的经验和做法，带动行业企业加强劳动争议预防与化解工作，促进和谐劳动关系的建设与发展。

4、进一步完善劳动争议处理制度和规范，为建立和谐社会的发展提供有力的制度保障和支持。