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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

“艺养天年”——文化养老服务实践

21世纪以来随着国家经济社会的发展、公共文化服务体系

建设的稳步推进以及公民文化权益的普及，特殊群体尤其是老年

人的文化权益也逐渐受到包括政府和社会力量等各个方面的关

注与大力支持。《中华人民共和国公共文化服务保障法》第九条

规定：“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流

动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。”从法

律层面上保障重点群体平等获得相应的公共文化权益。安康市为

保障老年人享有基本公共文化服务，策划了“艺养天年”老年

人公共文化服务项目，老年大学开展退休人员文化服务。艺养天

年”活动不仅将老年人作为对象予以各种服务，还通过教授唱歌、

乐器演奏技巧、社火等传统文艺表演的方式，使老年人在学有所

成后重新参与到为他人提供文化服务活动之中。

一、基本情况

保障老年人基本文化权益和满足老年人基本文化需求，是

《公共文化服务保障法》的法定要求，也是创建国家公共文化服

务体系示范区的重要指标。安康市以“艺养天年”公共文化服务

实践，积极应对人口老龄化，发展全市养老服务业，打造“文化

养老”服务品牌。艺养天年”活动不仅将老年人作为对象予以各

种服务，还通过教授唱歌、乐器演奏技巧、社火等传统文艺表演

的方式，使老年人在学有所成后重新参与到为他人提供文化服务

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

活动之中。

二、主要做法

（一）“艺养天年”——文化养老服务实践品牌

2019年5月，安康市文化和旅游广电局联合安康民政局发

布《安康市“艺养天年”老年人公共文化服务创新实践试点工作

方案》，提出，利用县（区）中心敬老院、城市社区日间照料中

心、农村互助幸福院的设施、设备，组织老年人开展各类文化艺

术活动，按照“先试点，后推开”的思路，在每个县（区）各选

择1个农村特困人员供养机构、1个城市社区日间照料中心、1

个农村互助幸福院先行试点，总结经验，再逐步扩大、全面推广。

试点内容包括，以艺术普及、非遗传承、文化欣赏为基本内容，

以培训、演出、展览、讲座、比赛为基本方式，广泛搭建老年人

文化展示活动平台，积极探索老年人享受文化服务、参与文化活

动、创造文化成果的路径和方法，开创“文化养老”的“安康样

板”。

（二）具体实施步骤及措施

一是完善老年人公共文化服务设施。根据老年人需求，完善

农村特困人员供养机构、城市社区日间照料中心、农村互助幸福

院等机构的文化设施。二是梳理老年人公共文化服务事项。对各

项提供给老年人的文化服务进行整理，对适合老年人的公共文化

服务进行细化和分类，确保其名称易于理解、指向明确。三是编

制老年人公共文化服务标准。对老年人公共文化服务在数量、质

量和性质上提出明确的标准，明确服务事项的名称、内容、时限、

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方式、实施单位等要素，并对各服务项目进行汇总，实施动态调

整。四是规范老年人公共文化服务流程。进一步梳理和优化服务

工作流程，健全服务工作机制，推动公共文化服务落到实处。五

是改进老年人公共文化服务方式，即改变过去单纯的“送”文化，

变为“送”文化与“种”文化结合，培育老年人的自我服务能力。

整个项目分阶段实施，分工明确，除了文化主管部门、民政部门

等行政主体外，由承担试点任务的县（区）文化馆、图书馆、博

物馆具体负责“艺养天年”老年人公共文化服务的业务工作，在

实践探索中推进老年人公共文化服务的的标准化规范化，并将试

点任务纳入国家公共文化服务体系示范区创建工作年度