平台自我优待行为的反垄断规制研究.pdfVIP

内容摘要

近年来，平台经济发展迅猛，平台在科学技术的助推下能够收集、占有数据等资源，

形成强大的实力积累。同时，平台在其规则制定和实施过程中释放其内生的扩张属性，

导致了平台跨市场延伸竞争优势的行为，其中就包括自我优待行为。平台自我优待行为

是指平台利用市场力量更加优待自身业务的行为，例如对自营产品或服务给予优先展示

或者排序等。平台自我优待行为在一定程度上被视为平台自治行为，但当平台掌握市场

支配地位且其行为产生排除、限制竞争效果时，反垄断法的介入便具有了正当性与合理

性。然而，目前运用传统反垄断法规制复杂的平台自我优待行为存在诸多困境。本文立

足于我国《反垄断法》及相关实践，在检视传统反垄断法规制困境的基础上，分析《反

垄断法》规则内部优化的方向，探求拓展规制路径的可能性，以期对我国平台自我优待

行为的反垄断规制提出相对合理的建议。

本文主要分为以下四个部分：

第一部分，平台自我优待行为的概述。本部分首先介绍了平台自我优待行为的产生

和发展，以时间轴为线索，通过重点案例的引入梳理平台自我优待行为的产生与发展历

程，为下文的具体分析提供支撑。其次，阐释平台自我优待行为的内涵，并分别从四个

方面对平台自我优待行为的特征进行介绍。最后，分析平台自我优待行为的违法性认定

原则，从对市场竞争的实质性影响得出其法律性质，对学界关于违法性认定原则的争议

进行介绍，并据此指出对平台自我优待行为的违法性认定应采用合理原则。

第二部分，平台自我优待行为反垄断规制的现状分析。首先，在反垄断规制的执法

现状方面，分别就平台自我优待行为构成搭售、差别待遇、拒绝交易行为的相关案例进

行分析；其次整理国内外针对平台自我优待行为的专门立法，并在此基础上梳理关于平

台自我优待行为是否为独立滥用市场支配地位行为类型的理论争议，最后得出目前不宜

将平台自我优待行为作为完全独立的滥用市场支配地位行为类型进行规制的结论。

第三部分，平台自我优待行为反垄断规制的困境检视。本部分首先介绍了传统反垄

断法规制进路，分别从四个构成要件分析反垄断实践中所面临的困境。一是主体方面，

包括相关市场界定与市场支配地位认定方法适用困难；二是行为方面，理论上对于平台

1

自我优待行为的行为对象范围等方面存在争议；三是后果方面，即对于平台自我优待行

为是否产生排除、限制竞争效果，目前立法表述具有原则性、模糊性的特点；四是正当

理由方面，反垄断执法机构在判断平台抗辩理由的正当性时缺乏明确的标准。

第四部分，平台自我优待行为反垄断规制的路径优化。一方面根据第三部分所提到

的传统反垄断法规制的四个困境探析《反垄断法》规则的内部优化进路；另一方面探讨

拓展反垄断规制进路的可能性，主要措施包括借鉴欧盟“守门人”制度与美国“主导平

台”制度，以及针对平台自我优待行为制定合规指引。

关键词：平台经济；自我优待；反垄断规制；滥用市场支配地位；合理原则

2

Abstract

Inrecentyears,theplatformeconomyhasdevelopedrapidly,andwiththehelpof

scienceandtechnology,theplatformisabletocollectandoccupyhugeamountsofdata,

formingastrongaccumulationofstrength.Atthesametime,theplatformreleasesits

endogenousexpansionattributesduringitsrulemakingandimplementationprocess,leading

totheplatformsbehaviorofextendingitscompetitiveadvantageacrossmarkets,including

selfpreferentialtreatment.Platformselfpreferentialbehaviorreferstothebehaviorofa

platformprovid