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电网农电体制改革方案

电网农电体制改革方案

一、概述

农村电网是指连接农村的输变电线路，是农村电力服务的基础设施。电网农电体制改革是指覆盖全国范围内的农村电网和农村电力市场，推进农村电网和农业电力市场的开放竞争，优化电力服务体系，提高电力服务质量和效率，实现农村经济社会的可持续发展。

二、改革目标

1、推动电力进入农村领域，尽力发挥电能在农村经济中的重要作用，以德、志、智三位一体带动农村的发展。

2、提高农村电力服务质量与水平，发挥电网公司在农村电力领域的积极性，打造优质、高效、安全、可信的农村电力服务体系。

3、实现电力资源的合理配置，推进全社会电力资源的利用效率，提高电力市场的竞争力和市场占有率。

4、推进机制创新，建立健全的市场监管和服务保障体系，促进新能源和智能电网的发展，推动电力改革向纵深推进。

三、改革措施

1、完善农村电力服务机制。建立健全的服务、管理以及保障体系，推进电力服务免费化和客户价值定价体系，提高农村电力服务水平和避免供电中断的概率，确保稳定可靠的供电。同时，在较偏远的农村地区实行按需配电，以最小限度地满足清洁能源发电。

2、促进电力市场竞争。发展多种渠道竞争，可采取资质标准补贴、一次完成用电登记的方法，细化市场行为规范，加强市场的监管，规范流程和业务管理。

3、加快电网和电力体制的改革。电力体制改革是一个漫长而痛苦的过程，但必须加快步伐。政府应该鼓励各地政府推进电力体制重组，减少资源浪费，同时需要保证最低限度的供电水平。

4、开展农业电力优质工程。在区域内选择一定的农业智能化示范点，提高农民的电网规划与电力使用水平，着重关注其必要性与实现性。

5、完善农村电网运营机制。这一机制的建立与完善，是全面推进农村电网改革的重要条件。当前，应当在农村建立运维中心，在此基础上，发展出只承接运营与维护任务的作业单位，形成集中、专业化和标准化的电网运维体系。同时，将农村电网建设与智能化技术等先进科技结合起来，使农村电网的水平不断提高。

四、改革保障

1、加强电力部门改革动员。积极鼓励各地为农村电网发展鼓劲，在培训干部、技术人员与司机、工程师、施工队等方面，尽可能的为其提供必要的牵引力。

2、优化农村电力市场机制。在政府的监管与推动下，形成多主体、多渠道的电力市场，同时应加强市场规范建设与运行。各级管理部门应研究并形成相关政策或规章制度，报上级主管机关批准，以总部牵头。

3、培育电力市场财权。此项工作应该在市场推广之前就计划好，使各级农村电企的财权既保障到位，又保证其独立性与客观性，进而能将成功的农村电力市场经验贯彻到全国范围内的农村电力市场。

4、健全农村电力服务盈利机制。在电力服务改革中，需要接受国家的补贴与财政补助。需把各政府部门相关的补贴或财政补助等作为保障。

总的来说，电网农电体制改革涉及多个方面，需要有各级政府的有力推进，使其可以有更好的发展。在有政策的支持和明确的目标下，希望能够早日将电网农电体制改革工程推向成功。