TGXAS-三代核电及二代核电群堆融合生产运营管理规范编制说明.docx

PAGE

PAGE1

团体标准《三代核电及二代核电群堆融合生产运营管理规范》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源、起草单位、起草人

根据《广西电力行业协会、广西标准化协会关于下达2024年电力行业领域团体标准制修订项目计划的通知》（桂电学办〔2024〕79号、桂标协〔2024〕234号）文件精神，由广西电力行业协会提出，广西防城港核电有限公司、台山核电合营有限公司、福建宁德核电有限公司、福建福清核电有限公司、华能海南昌江核电有限公司等单位共同起草团体标准《三代核电及二代核电群堆融合生产运营管理规范》（项目编号：2024-0102），已获立项。

阶段

时间节点

工作内容

主要说明

启动

2024年10月1日-10月15日

成立起草工作小组

由广西防城港核电有限公司、台山核电合营有限公司、福建宁德核电有限公司、福建福清核电有限公司、华能海南昌江核电有限公司明确专人组成起草组，具体落实各项工作。

确立工作方案

经起草组全体成员共同研究讨论，确立标准起草编写方案，任务具体落实和分配。

调研及框架

确立

2024年10月16日-10月31日

前期调研

标准起草工作小组就三代核电及二代核电群堆融合生产运营管理内容到相关企业等开展实地调研。

确立标准框架

根据实际调研，分析总结三代核电及二代核电群堆融合生产运营管理要点、创新技术内容，进行标准框架结构和主要章节内容的确定。

编写标准草案

2024年11月1日-11月15日

修改标准草案

根据标准要点、框架、技术内容，再次修改标准草案。

编写标准征求意见稿

2024年11月16日-11月30日

编写标准征求意见稿

标准编写小组进一步讨论完善标准草案形成征求意见稿。

广泛征求意见

2024年12月1日-12月30日

向社会公开征求意见；向专家征求意见

由广西电力行业协会申请挂广西标准化协会官方网站向社会公开征求意见（不用公文）；同时起草单位通过书面征询、座谈会等形式，广泛征求有关行政主管部门以及企业事业组织、社会团体、消费者组和教育、科研机构等社会各界意见，及时汇总及处理收到的意见。

编写标准送审稿

2025年1月1日-1月15日

编写标准送审稿

根据征求意见处理汇总表修改完善形成标准送审稿。

标准

审定

2025年1月16日-1月31日

标准审定

由广西电力行业协会向广西标准化协会申请审定（不用公文），根据审定会议意见，修改完善标准，形成标准报批稿。

标准

报批

2025年2月1日-2月15日

报批发布标准

将一整套报批材料（包括标准报批稿、标准报批稿编制说明、审定意见、审定专家签名表、审定会会议纪要附审定会专家意见处理汇总表、征求意见处理汇总表等）报送广西标准化协会，由广西电力行业协会向广西标准化协会提请（不用公文）发布。

二、制定标准的必要性和意义

党的二十届三中全会提出要健全绿色低碳发展机制，加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。核电是能源绿色低碳转型是构建新质生产力的重要组成部分，更是带动传统产业升级的引擎。中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”现代能源体系规划》均提出积极安全有序发展核电，核电发展规模和节奏已进入新常态。

十四五以来核电行业审批速度加快，进入积极安全有序发展阶段，在“碳中和”的大背景下，我国提出2030年非化石能源消费占比达到25%的承诺，核电有望迎来新一轮发展的政策机遇期。目前中国在运核电机组增至56台，额定装机容量5822万千瓦。2023年中国核电在建机组规模增速为24.4%，核电电源投资完成额增速为40.2%。2024上半年核电投资为407亿元，同比增加13.5%。核能发电极为高效，利用小时数远高于其他电源。过去十年我国每年核电利用小时数均大于7000小时，远高于火电、水电、风电等发电方式。核电远期成长性大，在碳中和实施下，绿色低碳新能源将打开第二成长空间，给核电发展带来巨大机遇。

核电技术已从第一代发展至第四代，甚至第五代也已被提出。从核电站技术演变来看，主要可划分四代核电技术。第一代是实验性的核电站，主要是为了通过试验示范形式来验证其核电在工程实施上的可行性，目前已基本退役；第二代核电技术具有标准化、系列化、批量化的特点，安全性、经济性均提高，但应对严重事故的能力仍薄弱；第三代核电技术是主流，安全性更高，建造周期缩短，寿命延长，目前我国新建均为三代机型，正在逐步成为主力；第四代仍在发展阶段。三代堆经济性、安全性显著优于二代堆。经济性方面，三代堆为满足更高安全标准和60年设计寿命的要求，未来一段时间将会是三代核电及二代核电群堆共存的情况。

广西防城港核电有限公司二代机组数量2台，三代机组数量2台，中广集团在运机组28台，其