政府预算的管理原则与主要模式.pptxVIP

政府预算管理原则与主要模式政府预算管理是指政府对财政资金进行筹集、分配、使用和监督的过程，是政府履行职能、实现公共服务目标的重要手段。预算管理原则和模式决定了政府资源配置的效率和效益，对政府绩效评价和社会公众利益保障具有重要意义。作者：

政府预算管理的概述定义政府预算管理是指政府对财政收支进行计划、执行、监督和控制的过程。它旨在确保政府资金的使用效率和效益，并实现政府的经济和社会目标。目标政府预算管理的目标包括确保公共资金的合理使用，促进经济发展，改善民生，维护社会稳定等。原则政府预算管理的基本原则包括公开透明、合法合规、绩效导向、收支平衡、预算约束等。重要性政府预算管理是国家治理的重要组成部分，对政府有效履行职能，实现公共利益最大化具有重要意义。

政府预算管理的重要性资源配置政府预算管理是优化资源配置，实现公共服务最大化的关键。有效管理公共资金，提高资源使用效率，最大限度地满足人民群众的需求。公共服务政府预算管理是确保公共服务水平不断提升的重要保障，资金保障是提供优质教育、医疗、社会保障等公共服务的基石。经济稳定政府预算管理是维护经济稳定和社会和谐的重要手段。通过合理预算，可以有效调节经济运行，避免出现过热或过冷的现象。民主决策政府预算管理是促进民主决策和阳光财政的重要途径，通过预算公开和公众参与，提高政府透明度和公信力。

政府预算管理的基本原则公平性政府预算要体现公平原则，合理分配社会资源，满足不同群体需求。效率性预算支出要最大限度地提高资源利用效率，避免浪费，实现公共服务最大化。透明性预算编制、执行和监督过程应公开透明，接受社会公众监督。目标导向政府预算要以实现国家发展目标为导向，确保公共资金使用目标明确，效果可衡量。

预算审查的重要性1确保预算执行效率定期审查预算执行情况，及时发现偏差，并进行调整，以确保预算的有效执行。2提高预算透明度审查过程公开透明，有利于提高政府预算的透明度，接受公众监督，增强公众对政府财政的信任。3防范预算风险审查能够及时发现预算执行过程中的风险，并采取措施，有效防范和控制风险，降低预算执行的风险。

预算编制的基本步骤1需求分析根据政府部门的职能和任务，确定预算编制的目标和范围。2数据收集收集相关数据，包括往年预算执行情况、经济社会发展情况、财政收入预测等。3预算编制根据需求分析和数据收集结果，编制预算草案，包括收入预算和支出预算。4预算审批预算草案经政府相关部门审议后，由政府最高权力机构进行审批。5预算执行根据审批后的预算，政府部门开展预算执行工作，并进行预算绩效评估。

收支平衡预算模式定义收支平衡预算模式是指政府收入与支出相等的预算模式。政府将收入全部用于支出，不产生赤字也不积累盈余。特点这种模式强调政府收支平衡，避免财政赤字，维护财政稳定。它通常适用于经济稳定、政府收入充足的时期。优势有助于避免政府过度举债，减少财政风险。有助于控制政府支出，提高财政效率。局限性在经济不景气时，可能导致政府无法进行必要的投资和支出，抑制经济增长。

赤字预算模式政府支出大于收入赤字预算是指在一定时期内，政府支出超过收入的预算模式。刺激经济增长赤字预算可以通过增加政府支出，刺激经济需求，促进经济增长。增加国债负担赤字预算需要通过发行国债筹集资金，增加政府债务负担。可能引发通货膨胀过度的赤字预算可能导致货币供应量增加，引发通货膨胀。

盈余预算模式11.收入大于支出盈余预算模式是指政府收入大于支出，这意味着政府在当年能够积累资金。22.政府储蓄盈余预算模式通常伴随着政府的储蓄，为未来的投资和支出计划提供资金保障。33.经济增长盈余预算模式可以用来促进经济增长，政府可以利用盈余资金进行基础设施建设和社会福利项目。44.财政稳定盈余预算模式可以增强政府的财政稳定性，降低政府债务风险，提高政府的信誉。

基于绩效的预算模式以结果为导向注重预算资金的使用效率，强调绩效目标的实现。绩效指标体系建立科学合理的绩效指标体系，用数据衡量预算执行效果。绩效评价机制定期对预算执行情况进行评估，反馈结果，改进预算管理。激励与问责将预算执行绩效与奖励和问责机制相结合，提高预算管理效率。

目标管理预算模式以目标为导向目标管理预算模式强调以目标为导向，将预算编制与政府部门的目标管理相结合，实现预算的有效执行。绩效评估该模式将预算执行结果与目标完成情况挂钩，进行绩效评估，促进政府部门提高预算使用效率，并确保资金的有效利用。动态调整目标管理预算模式允许根据实际情况进行动态调整，以确保预算能够及时适应经济社会发展变化，并实现预期的目标。

项目管理预算模式项目管理预算模式以项目为单位进行预算编制，有利于提高预算的针对性和有效性。项目管理预算模式强调将预算与项目的具体目标、内容、进度、成本等紧密结合。主要特点突出项目目标注重项目进度强调成本控制便