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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
社区公益服务项目资金管理实施方案
为进一步加强以保障和改善民生为重点的社会建设,加快推进政
府职能转变，全面促进社会和谐健康发展，根据《国务院办公厅关于
政府向社会力量购买服务的指导意见》(x〔x〕96号)和《x社会
工作专业人才队伍建设试点工作实施方案》(x〔x〕42号)精神，
制定本方案。
一、资金名称及构成
设立x社区公益服务项目资金，由两部分组成，其中：区本级财
政按照上年度常住人口5元/人的标准核定资金数，纳入当年度财政
预算；街镇按照上年度预算内可用财力的1%核定资金数，纳入当年
度财政预算，并由区统一管理。开设社区发展公益金专户，实行专款
专用。
二、资金使用范围
资金用于以促进区域社会建设、鼓励社区社会服务为主要内容的
示范性、探索性、创新性公益服务项目，不得用于基础设施建设及其
他用途。重点支持六类项目：
(一)社会服务领域公益创投项目；
(二)社区社会组织服务及社区自治项目；
(三)社会服务人才队伍建设及社会组织培育项目；
(四)社会服务平台运行项目；
(五)社区群众性公益活动(含社区志愿服务活动)项目；
去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
(六)区项目管理机构运转及其他需要专项经费支持的项目。
三、资金使用方式
资金使用方式分为三类。1、政府购买。通过政府采购或特定委
托方式，向符合条件的社会组织或社会单位购买项目；2、服务补贴。
对提供公益性、福利性、便民性社会服务的社会组织或社会单位实施
项目补贴；3、服务奖励。对在社会建设领域有突出贡献或创新的社
会组织、社会单位和个人进行奖励。
四、资金使用程序
(一)管理机构
成立x社区公益服务项目管理委员会(以下简称项目委),区委
常委、宣传部部长x任主任，区政府分管副区长x任常务副主任，副
区长x、x任副主任；区财政局、民政局、文明办、发统局、教体局、
人社局、卫生局、人口计生局、文广局、司法局、残联、工会、团委、
妇联等部门为成员单位。项目委办公室(以下简称项目办)设在区民
政局，主要负责项目征集、发布、初审、监管、评估等。
(二)申报主体资格
依法注册登记的社会组织；街镇(社区)社会服务中心(站);
居(村)自治组织；区直相关部门、街镇等。鼓励、提倡并支持公益
服务类社会组织自主设计并申报创新性社会服务项目。
(三)承接对象资格
1、社会组织
去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
(1)具有独立法人资格，依法登记的社会团体、民办非企业单
位和基金会，取得社会组织评估等级3A级以上资质的优先；
(2)具有公益性、非营利性，内部结构完善，规章制度健全，
拥有良好的社会公信力、志愿服务记录和较强的公益服务项目运营管
理能力;
(3)从业人员以社会服务人才为主，拥有一支能够熟练掌握和
灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队，能够按照要求提供
社会服务;
(4)无不良记录；
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