化债背景下西安市城投企业观察.docxVIP

西安市作为陕西省省会、国家中心城市和“双中心”城市之一，享有国家多项发展战略实施带来的政策红利，战略地位突出。西安市产业基础深厚，经济和财政实力居陕西省首位，已形成电子信息制造、汽车制造、航空航天、高端装备制造、新材料新能源、食品和生物医药六大主导产业，同时西安市旅游资源丰富，旅游产业复苏势头强劲。西安市金融资源较为丰富，多层次金融市场较为完善，陕西省资产规模超过4000亿元的银行均在西安市。

西安市下属各区（县）及开发区发展情况分化，雁塔区GDP和一般公共预算收入均位于全市首位。西安市各开发区生产总值合计占西安市的一半以上，开发区经济发展对西安市有较大贡献。各开发区中，西咸新区和西安高新技术产业开发区财政实力远超其他开发区。西安市政府债务率处于陕西省内高位，西咸新区、西安市浐灞生态区、西安航空基地和曲江新区政府债务率高。在防风险与稳增长的总基调下，中央及地方政府多举措防范及化解地方债务风险，同时积极

推进城投企业改革转型，更加强调化债与转型发展的统筹平衡。基于此背景下，本文选取已披露2021—2024年6月财务报表且历史数据具有可比性的30家西安市发债城投企业作为样本，通过解析财务报表反映出的城投企业在投资、回款、筹资、债务及偿债能力等方面的变化及特点，以期反映当下背景下西安市城投企业的经营财务情况。整体看，西安市样本城投企业投资增速有所放缓，政府补助对西安市