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决策方案的设计与分析公共部门决策方案的特性如何设计方案方案设计者的主观条件对设计活动的影响创造性思维在设计方案过程中的作用决策方案的可行性分析12主要内容完整性:方案包括实现全部目标的全部措施01多样性:尽可能多的方案02排斥性:非此即彼包含关系共存关系反对关系03多因素关系04公共部门决策方案的特性初步设想:方案的数量+初步轮廓01具体设计:具体措施和细节(步骤、方法、成本、效益等)02设计方案的步骤0201是整个决策方案设计的基础是方案选择的基础方案轮廓的质量决定着决策的质量重要性:了解为达到既定的目标,大概可以提出多少个方案——方案的数量将各个方案的轮廓勾画出来——初步轮廓内容:初步设想123明确方案的具体措施、步骤及其所需资源,包括人、财、物、时间和信息等弄清各项措施及其所需资源之间的关系提出方案实施的条件,并对可能产生的结果作出预测和评估。123内容:具体设计STEP03STEP01STEP02具体设计的主体主要是专家、咨询人员或机关业务技术人员。具体设计是技术性最强的一个阶段,需要运用专门技术和相关理论。具体设计关键在于具体,因而它追求准确性和具体性。特点:具体设计2信息和经验3知识水平1对问题和目标的了解和理解程度5考虑问题的周全性4思维能力方案设计者的主观条件01含义:灵感是一种突发性的思维创造活动,是思维主体在思维过程达到高潮阶段出现的一种最富有创造性的思维活动。02作用:能在紧张的思维过程中突然产生出意想不到的新方案。灵感创造性思维在设计方案过程中的作用含义:把两种概念或事件联系起来,从一个已有的概念引出一个新的结论或方法。作用:能够从以往执行过的方案或其他事件中引出新的方案。任何联想都不是随心所欲的,而是一种定向的联想。联想的方向是由思维的目的决定的。没有思维及其目的,就不会有创造性联想。联想创造性思维在设计方案过程中的作用决策方案的可行性分析决策方案的可行性分析:是指对决策的目标、方案是否具有可以实行的性质、实行的条件是否具备、实施后的效益是否优化等方面所进行的分析,其具体内容主要包括:条件分析、成本分析、效果预测、效益分析及综合评价。条件对决策方案的影响不同的条件将使同一方案在实施中付出的代价或产生的效果不同。决策者只能选择具备条件的方案或者是创造条件可能性的方案。条件分析表1公共部门不同决策方案的条件+:条件具备—:条件不具备*:不需要该条件条件方案政治条件经济条件社会条件技术条件自然条件方案一+++*-方案二-+*++方案三+-+*-表2不同方案的条件具备程度条件政治条件经济条件社会条件技术条件自然条件总具备程度名次32221方案一810797831方案二43890583方案三78365602相对比较度各方案得分方案相对比较度:每一条件对方案的重要程度,加权总分为10分方案分值:采取10分制,不需要该条件为10分。总具备程度=∑某方案每一条件的得分*相应的相对比较度影响结果受影响者表3条件对方案实施的成本与效益的影响条件有利条件不利条件成本减小增大效益增大减小成本分析成本:指一个方案的实施所消耗的人力、财力、物力和时间的总和。成本分析的步骤:(1)对每个方案所需要成本进行分解(人、财、物、时间)(2)分别估算出每个方案各方面所需的消耗(3)对每一方案各方面所需成本作总体评估,能数量化的尽量数量化,如果能找到一个统一的计量单位,最好求出各方案成本的综合指标。(4)将各方案的成本总和进行比较。成本分析不仅仅是对经济成本进行分析,还包括对政治、社会成本进行必要的分析。
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