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摘要
党的十八大首次使用“新型城镇化”概念,指出“要把生态文明理念和原则全面融
入到城镇化的全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。“新型城镇
化”与“传统城镇化”内涵最为重要的差别在于新型城镇化更加强调可持续发展的重要
性。本文在这一背景下,根据现有文献的研究基础,从经济、人口、公共服务、空间
和生态五个维度构建指标体系,测度我国的新型城镇化水平,在此基础上,构建空间
面板数据模型,定量研究全国283个地级及以上城市新型城镇化对产业结构升级的影
响,以期协调推进新型城镇化和产业结构升级共同发展。
研究得出:第一,城市间的新型城镇化质量水平差异较大。东部地区城市的新型
城镇化质量处于较高水平,中部地区城市次之,西部地区城市的新型城镇化质量水平
较低;从新型城镇化质量的增长速度来看,由于东部地区城市新型城镇化质量水平的
基数较大,整体增长速度较小,中部和东北地区的城市处于城镇化快速发展的阶段,
西部地区城市新型城镇化增长速度仍处于较小阶段;第二,新型城镇化对产业结构升
级的影响存在显著的地区差异。在东部和中部地区新型城镇化水平的提高能够促进产
业结构升级,西部地区的新型城镇化的发展对产业结构提升没有显著影响,而东北地
区的新型城镇化水平会对产业结构升级有较大的负面影响;第三,人力资本的投入、
固定资产投资、外商直接投资、人均生产总值的提升、居民消费和政府消费都能够有
效地促进产业结构升级,但这些因素对产业结构升级的影响在地区间存在差异。
政府应通过针对性地加强新型城镇化建设来刺激产业结构升级。东部和中部地区
城市应该更加注重公共服务城镇化和生态环境城镇化的质量。西部和东北地区需要注
重人力资本投入、固定资产投入、政府支出以及基础设施等因素对产业结构升级的正
向影响,全面推动产业结构升级。此外,地方政府需要进一步加强区域合作与沟通,
通过宏观调控、资源配置、政策鼓励等措施共促新型城镇化合理科学推进,实现产业
结构的优化升级。
关键词:新型城镇化,产业结构升级,主成分分析法,空间面板模型
Abstract
Forthefirsttime,the18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaused
theconceptofnewurbanizationandpointedoutthattheecologicalcivilizationconcept
andprinciplesshouldbefullyintegratedintothewholeprocessofurbanization,andanew
urbanizationpathofintensive,intelligent,greenandlow-carbonwillbeadopted.Themost
importantdifferencebetweentheconnotationof“newurbanization”and“traditional
urbanization”isthatnewurbanizationemphasizestheimportanceofsustainable
development.Inthiscontext,basedontheexistingliteratureandtheory,thispaper
reconstructsthenewurbanizationlevelfromfiveaspects:economicdevelopmentquality,
populationurbanizationquality,publicserviceurbanizationquality,spatialurbanization
qualityandecologicalenvironmenturbanizationquality.Theindicatorsystem,andusing
principalcomponentanalysistocalculatethelev
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