城市供水全过程监管业务化平台顶层设计(46页).pptx

水体污染控制与治理科技重大专项2017年度;

汇报内容;

汇报内容;

①借助“互联网+”、大数据，实现对供水全过程监管的需要

?供水安全形势严峻，全过程监管能力薄弱

城镇供水安全直接关系到人民群众的健康，是保障城镇社会经济发展和正常运行

的生命线工程,是支撑我国新型城镇化战略的重要基础保障，党中央、国务院领导历来高度重视。

当前城市饮用水安全面临的形势依然严峻，供水水源污染、净水工艺与现状水源

水质不匹配、供水设施老化、突发污染频繁等问题已经成为制约饮用水安全的重要因素，全过程监管能力薄弱。;

①借助“互联网+”、大数据，实现对供水全过程监管的需要

?供水行业的产业集中度偏低，传统的管理手段难以对众多市场主体实现有效监管

2015年对858个县城抽样调查表明，共有891家供水企业；

供水能力前10位的供水企业只占调查总供水能力的13%；

84%的供水企业供水能力不超过5万立方米/日

水源、水厂、管网分属不同企业；

供水监管的行政力量薄弱，依靠传统的管理方式难以实现对众多市场主体的有效监管，

必须要把供水企业放到一个统一平台上进行有效监管。

供水安全监管涉及海量信息，并且大部分信息只限于部门或企业内部，政府无法及时

获取关键的监管信息，信息壁垒和数据孤岛现象突出。传统的管理手段难以实现对海量信息的收集、甄别、关联、评估及挖掘。因此，迫切需要借助“互联网+”、大数据，和行政管理手段结合实现对供水全过程监管。;

城市供水全过程监管平台整合及业务化运行示范;

?2018年1月1日起，新《标准法》实施（国

家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准）。

?发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力

现代化中的基础性、战略性作用。

?城镇供水行业在信息化建设标准化方面推进

缓慢，硬件配置和软件开发缺乏技术规范指导，不同系统各自为政，互不兼容的现象普遍存在。

?标准化是实现平台后期进行全国部署的前提

和必要条件。;

④实现信息共享，打通重点流域（区域）水环境水质与供水水??衔

接的需要

为加强流域间和部门间的

水质协调与管理，实现水质信

息的综合统筹，保障城市供水

水质安全，打通流域性、区域

性水质平台与城市供水监管平

台的衔接通路尤为必要。;

?初步建成“城市供水水质监测预警系统技术平台”

“十一五”期间，针对我国饮用水污染事件频发问题，为加强水质监测预警技术支撑

和提升应急响应能力，水专项饮用水主题部署3个课题，重点突破了饮用水水质信息采集和三级监控网络传输、分布式多信源水质信息可视化、饮用水水质安全评价等3项关键技术。通过系统集成，初步建成了“城市供水水质监测预警系统技术平台”，并在山东省、;;

随着供水监管内容和范围不断增加,业务化开展从数据上报增加到供水水质督察，

供水规范化检查，质控考核，效能评估；以及应急救援、水质公告等，以水质管理为主的现有平台已满足不了业务化运行的需求，急需现有平台的功能提升和信息技术的更新，借助以物联网、云计算、大数据等为代表的先进信息化技术，建立现代化的监管平台，支撑我国城市供水各级政府监管业务的开展。;

已初步构建了由国家中心和8个区域应急基地组

成的国家供水应急救援体系，完成了终端信息管理及应急通讯指挥系统，构建了移动VAST卫星车载站和配套通信设施等。

需要研究建立应急的“中枢神经”——“应急调

度指挥系统，包括建设地面中心的卫星站及配套信息处理系统，与已经建设的卫星车载站构成完整的应急通信系统，形成的完整通信保障能力。;;;

国外发达国家为了加强饮用水管理，大多开发了水信息管理系统，构建了污染发生

数据库，功能各有侧重，为水处理、应急、资产等提供支持。

饮用水水质管理由单一依靠饮用水处理技术保障供水水质安全的旧模式，提升为由

处理技术、监控管理、社会监督等多层屏障共同保护的新模式

平台的建设也向综合性监管功能提升，

采用“危害分析与关键控制点”概念通过识别

和确定城市供水系统中关键控制点及其临界

范围，建立监控系统和校正措施，全程监控，

预防危害，及时调整，保障供水安全。;

2018年美国国家科学院发布《美国未来水资源科学优先研究方向》的研究

报告，确定了美国在未来25年内水资源科学面临的挑战，以及全球水资源存在

的问题和应对的创新技术，并提出了10项政策建议，其中包括：

（1）加强数据收集，开发基于Web的分析工具。

（2）与各机构和相关组织协调数据对接。

（3）增加对人类活动与水资源关系的关注。

（4）建立健全的水资源核算系统。

（5）与各机构和相关组织就水资源数据标准和使用类别进行合作。

（6）确保监测网络提供足够的信息来评估不断变