南昌大学土木工程建筑法规-1 (I).pptVIP

广发建设法的特征（续）作为建设法的特性综合性既包括公法，又包括私法既包括实体法，又包括程序法既有强制性规范，又有任意性规范技术性建设法规基本特征经济性政策性技术性确保安全与质量，大量技术规范直接为国家创造财富，增加积累工程法规随着国家工程建设政策的变化而变化行政隶属性授权行政隶属性命令禁止许可免除确认国家-法规-授予国家某些管理机关某种权限或具体权利，对工程建设进行监督管理国家-法规-赋予主体某种作为的义务国家-法规-赋予主体某种不作为的义务国家-法规-允许特别主体法律允许范围内有某种作为的权利国家-法规-对主体依法应履行的义务在特定情况下予以免除国家-法规-授权工程建设管理机关依法对有争议的法律事实和法律关系进行认同，确认其是否存在，是否有效。计划撤销国家-法规-授权对某些权利能力或法律资格予以撤销或消灭。国家-法规-对建设也进行计划调节建设法律关系基本要素主体客体内容参加建筑业活动，受工程建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的人参加工程建设法律关系的主体所享有的权利和承担的义务所共同指向的事物建设权利与建设义务法律关系是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。自然人法人其他组织主体企业法人非企业法人是指参加民事活动，受民事法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人和其他组织。A表现为物的客体：建筑材料B表现为财的客体：建设资金C客体D表现为行为的客体：有意识的行动E表现为非物质财富的客体：智力成果，技术、专利F客体是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。01建设权利03建设义务02是指建设法律关系主体根据建设法律要求和自身业务活动的需要有权进行各种建设活动的资格04是指建设法律关系主体必选法律规定或约定承担应负的责任建设法律关系的内容建设法律关系的变更主体变更客体变更权利义务所指向的事物发生变化，范围变更或性质变更主体数目增多或减少，或主体改变内容变更自然消灭权利义务顺利履行协议消灭协商解除某类工程建设法律关系规范的权利义务违约消灭主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类工程建设法律关系规范的权利不能实现建设法律关系的消灭是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。32145工程建设行政法律关系与民事法规保持着高度协调一致性行政法律（指令服从、组织管理）、民事法律（平等、自愿、公平的合同关系）和技术法规（标准及评价依据）建设法律关系的特征报批、招投标、施工等活动中有各种权利义务关系复杂性综合性协同性建设法律关系产生、变更和消灭的原因定义由建设法律规范所规定的，能够引起建设法律关系的产生、变更和消灭的现象和事实。分类法律事件不可抗拒自然灾害社会现象法律行为人有意识的活动消极行为不作为积极行为作为国家行为立法司法行政当事人行为民事法律行为违法行为行为内容合法01法律行为成立要素02行为形式合法03主体具有相应的权利能力和行为能力04行为人意思表示真实05建设法的发展历程恢复、完善阶段(1979年～1983年)着手完善阶段(1953年～1957年)进一步恢复修订与完善阶段(1961年～1965年)体系化、规范化发展阶段(1984年～)第一次曲折阶段(1958年～1960年)第二次曲折阶段(1966年～1979年)起步阶段(1949年～1952年)建设法的表现形式宪法部门规章法律地方性法规与规章行政法规司法解释技术法规政策、规范性文件国际公约、标准建设法的效力空间效力，即建设法规在何地理区域范围内适用01时间效力，即建设法规在何时间范围内适用02对人效力，即建设法规对何人（对象）适用03房屋建筑04附属设施05配套设备、管线等06建设民事法律建设技术法规建设法的构成建设行政法律建设法的构成我国建设法规体系的构成的五个层次）（1）建设法律由全国人大及其常