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百学须先立志。——朱熹

煤矿安全风险分级管控

近年来，煤矿行业一直是我国经济发展中的重要支柱产业，

但是也面临着严重的安全风险问题。为了保障煤矿安全，从而

推动煤炭行业的健康、可持续发展，我国开展了煤矿安全风险

分级管控工作。本文将从以下三个方面进行详细阐述：安全风

险分级原则、管控措施和实施效果。

一、安全风险分级原则

安全风险分级是指根据煤矿的地质构造、采煤方法、矿井

结构、矿井地质环境和人工因素等因素，对煤矿的安全风险进

行综合评估，并划分为不同等级，以便采取不同的管控措施。

煤矿安全风险分级按照等级划分，分为一般风险、较大风

险、重大风险和特大风险四种等级。具体原则如下：

1、一般风险

指存在局部区域、单项措施失效、隐患未消除、日常管理

不到位等一般安全风险的煤矿，并不需要采取太多复杂的管控

措施，只需要加强日常管理和定期的风险排查即可。

2、较大风险

指可能导致人员受伤或事故的煤矿安全风险，需要采取综

合和系统的管控措施，包括加大安全技术投入，有效组织专业

力量开展安全监测和排查、实行“以人为本”的安全生产管理措

施等。

百学须先立志。——朱熹

3、重大风险

指可能造成较大人员伤亡、生产能力受到较大损失或者环

境破坏较严重的煤矿安全风险。此类煤矿需要全面排查安全隐

患，制定专业的安全生产管理制度，并加强安全技术装备的投

入并开展安全生产培训和演练等。

4、特大风险

指存在极其严重的人员伤亡、安全环保事故的煤矿安全风

险，需要采取全面、有效的管控措施，例如，进行控制性爆破、

逐层开采，增加安全技术装备的投入等。

二、煤矿安全风险分级管控措施

1、一般风险

在一般风险的煤矿中，针对主要危险因素，采取必要措施，

包括：

（1）规范煤矿安全生产管理制度，制定安全方针和宣传

教育计划，加强工作场所的安全教育和人员培训；

（2）加强设备设施维护管理，对于安全生产方面不合格

的设备，必须加快更新换代并逐步淘汰；

（3）认真做好煤矿生产领域中存在的各类危险作业、高

空作业、火灾爆炸等事故隐患的排查和治理；

（4）加强对人员的安全监督，要求每个工人必须正确使

用安全防护器具及设备，不得擅自开展危险操作；

百学须先立志。——朱熹

（5）对生产环境和生产场所进行排查和治理，如要求设

立逃生通道、加装灭火设备、提高采煤场下沉区的管控等。

2、较大风险

较大风险的煤矿比一般风险煤矿的危险性更高，因此，需

要更加细致、周密的管控措施，包括：

（1）加大安全技术投入，强化技术装备更新、检修和维

护；

（2）充分考虑安全因素，制订专项控制措施，力争将事

故损失降低至最低程度；

（3）开展安全生产培训和演练，切实提高工人的安全意

识和应急能力；

（4）加强安全监测和排查，严禁逃避排查工作，及时消

隔离可能存在的安全隐患；

（5）加强检查和监管，及时纠正和追究违规操作和破坏

安全隐患的责任人。

3、重大风险

重大风险的煤矿安全风险更高，需要采取更加全面、科学