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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
从科技创新角度,做十四五规划文件解读与分析2000字作文
“十四五”时期是衔接“两个一百”奋斗目标，开启我国全面建设社会主
义现代化新征程的第一个五年，也是惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大
湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市的重要时期。在新形势下，惠
州市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，充分把握科技创新前沿趋势，深
入实施创新驱动发展战略，主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，推动
重大科技创新平台建设，提升自主创新能力，培育创新发展新动能，建设高端科
技创新人才队伍，优化创新创业生态环境，为惠州经济高质量发展、争创国内一
流城市建设提供强大创新动力。科学编制并组织实施好《惠州市科技创新“十四
五”规划》（以下简称《规划》），对惠州市科技创新发展开启新五年征程具有
重要意义。
一、《规划》的编制依据
根据《国家创新驱动发展战略纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家
中长期科技发展规划（2021-2035年）》《“十四五”国家科技创新规划》《广
东省科技创新“十四五”规划》和《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规
划和2035年远景目标纲要》等政策文件起草编制。
二、《规划》主要内容说明
《规划》全文共74页，分9个章节。《规划》内容可分为四个部分，第一
部分是《规划》的发展基础与发展环境（第一章），第二部分是规划的总体要求
（第二章），第三部分是规划的重点任务（第三章至第八章），第四部分是规划
的保障措施（第九章）。
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
（一）《规划》第一部分内容
第一章是“十三五”时期我市科技创新取得主要成绩、存在问题及“十四五”
时期面临的机遇与挑战。在主要成绩方面主要有以下亮点：
1.区域创新能力持续提升。RD经费投入占GDP比重从2015年的2.03%
增长到2020年3.0%，已超过创新型国家和地区2.5%的水平。
2.企业创新主体地位稳步提升。截至2020年，高新技术企业数量达1628
家，比2015年增加1403家；经认定的科技创新型中小企业1481家，规模以
上工业企业研发机构覆盖率达50%，比2015年提升36个百分点；建有市级以
上工程技术研究中心484家；拥有省级新型研发机构9家，比2015年增加5
家。
3.科技创新平台建设加快推进。两大科学装置中的CIADS装置已开工建设，
总部区建设进展顺利；同位素研发平台和高能量密度研究平台获省支持开展前期
工作。东江实验室总部区主体工程建设加快推进。
4.科技孵化育成体系不断完善。建成科技企业孵化器44家，孵化面积超100
万平方米，在孵企业超1000家；建成众创空间31家，其中国家级众创空间10
家。
5.科技人才队伍不断壮大。截至“十三五”期末，惠州引进科技领军人才
150名，引进高水平创新创业团队71个、省“珠江人才计划”团队6个，国家
级人才90多名、“长江学者”及国家杰出青年科学基金获得者10名、“广东
特支计划”专家13人，博士721人、硕士11652人。
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
6.科技成果转移转化成效明显。产学研政合作有序开展，“惠企专家行”活
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