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我国地方债危机处置的理论与借鉴

目录

一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1地方债务的定义和特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2地方债务的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.3地方债务风险的形成原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2.1理论层面的意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.2实践层面的意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.3研究内容和方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.3.1研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.3.2研究方法论述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

二、我国地方债务的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.1地方债务规模及结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1.1当前地方债务总额．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1.2地方债务结构分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2地方债务风险评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2.1地方政府隐性债务情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.2.2地方债务风险点识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3地方债务管理现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.3.1现行债务管理制度评述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.3.2债务管理中存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

三、国外地方债务危机处置经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.1发达国家地方债务管理经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.1.1美国的地方债务管理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1.2英国的地方政府债务管理策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

3.1.3德国的地方债务风险控制体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.2发展中国家地方债务危机处置案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2.1巴西地方政府债务问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2.2印度地方政府债务管理改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2.3其他发展中国家的经验教训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

四、我国地方债务危机处置的理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.1地方债务危机理论模型构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

4.1.1地方债务危机成因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.1.2地方债务危机应对机制探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.2地方债务风险预警机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.2.1风险预警指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.2.2风险预警流程设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.3地方债务重组与化解策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.3.1债务重组模式选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．