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农贸市场管理考核与评价

1范围

本文件规定了农贸市场管理考核与评价的考核内容、考核组织、考核评价结果的应用等。本文件适用于运营中的农贸市场管理考核与评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33659—2017农贸市场计量管理与服务规范

3术语和定义

GB/T33695—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

农贸市场famersmarket

由市场举办方提供固定场地（包括台卡位、档位、铺位等）和相应设施及配套服务，有若干经营户入场，对各类食用农产品及农副产品实行集中、公开交易的零售场所。

3.2

农贸市场管理farmersmarketmanagement

市场举办方为经营好农贸市场，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来规范农贸市场日常运营（包括经营秩序、环境卫生、设备设施、食品和消防安全、文化建设等）的一系列活动过程。

3.3

农贸市场举办方marketsorganizersofagriculturalproducts

负责农贸市场经营及管理的法人单位或自然人。

[来源：GB/T33659-2017，3.2]

3.4

经营户businesshouseholds

3.5向农贸市场举办方承租场地、进行现货零售交易的法人单位或自然人。

[来源：GB/T33659-2017，3.3]

4考核内容

4.1考核依据

依据本文件开展农贸市场考核评价工作，具体详见《市场管理考核评分表》（见附录A）相关考核

标准。

4.2考核指标

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考核指标由组织管理、设施设备管理、经营秩序管理、环境卫生管理、食品安全管理、安全生产管理、文化建设、加分项组成。

4.3评价规则

相应考核评价应符合表1的规定。

表1农贸市场管理考核得分评价表

评价等级

管理考核得分（满分110分）

优秀

得分≥95

良好

85≤得分＜95

及格

75≤得分＜85

不及格

得分＜75

5考核组织

5.1组织形式

5.1.1成立农贸市场管理考核评价领导小组，负责全市农贸市场管理考核的组织和实施工作。下设管理考核评价工作小组，负责具体执行工作。

5.1.2考核评价领导小组负责组织农贸市场管理考核评价专家小组或委托第三方熟悉农贸市场行业的机构进行农贸市场考核评价。考核评价专家小组每组成员不少于5人。

5.1.3考核评价专家小组及成员应与评定机构无任何利害关系，实行回避制度。

5.2考核评价人员要求

5.2.1熟悉有关法律、法规和政策，熟悉相关业务知识。

5.2.2熟悉农贸市场日常运作、经营管理或者熟悉农贸市场涉及的食品安全、消防安全等某一相关领域的工作内容。

5.3程序

5.3.1考核评价启动

考核评价领导小组可分季度对全市农贸市场进行管理考核评价或者在市市场监督管理局及相关部门有要求时开展管理考核评价工作。

5.3.2组织考核评价

5.3.2.1以下各项要求为农贸市场举办方的必备要求，其中有1项不符合即为不合格，不再评价其他

等级。

a)市场举办方依法办理企业登记注册，相关证照、手续齐全。

b)近一年内未发生特大商品质量、治安、消防等重大安全责任事故，未因不良事件被新闻媒体曝光。

c)近两年内无重大刑事犯罪案件发生，无集体越级上访等群体事件，无黄赌毒等社会丑恶现象。5.3.2.2考核评价专家小组对照《市场管理考核评分表》（见附录A）进行逐项评定，通过现场考核打分后，汇总分数提交至考核评价工作小组。

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5.3.2.3考核评价

专家小组现场考核结束后，将考核评价结果填入《市场管理考核评价报告》（见附录B），形成评价结论。

5.3.2.4考核评价工作小组应对考核评价结论进行签字确认。

5.3.3审核批准

考核评价结论即时交给考核评价领导小组，经领导小组审核，无异议的应在10个工作日内批准。对考核评价结果有异议的应领导小组会议进行复核。

5.3.4结果公示及异议处理

考核评价结果应在官方网站、媒体等公众平台公示10天，公示期间有异议时应交由考核评价领导小组处理。

6考核评价结果的应用

6.1农贸市场举办方可将考核评价结果在公开场所进行展示、宣传。

6.2考核评价结果应作为全市农贸市场改进管理服务质量，提升规范能力水平的重要依据。

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附录A

（规范性）

市场管理考核评分表

市场管理考核评分表见表A.1。

表A.1市场管理考核评分表

序号

考核项目